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[主持人]各位网友，大家好，欢迎收看由江西省政府网为您直播的在线访谈节目。今年的6月9日是第十八个“世界认可日”，为积极宣传认证认可检验检测工作，发挥认证认可检验检测为经济社会高质量发展提供强有力的支撑和保障，今天，我们很高兴邀请到四位嘉宾为大家介绍我省认证认可检验检测相关政策及发展现状。他们分别是：省市场监管局副局长谭文英，谭局长，欢迎您做客演播厅！

[谭文英]主持人好，各位网友好！非常高兴与大家进行沟通和交流。

[主持人]省市场监管局认监处处长宋建群，欢迎您！

[宋建群]主持人好，各位网友好！

[主持人]省市场监管局认监处副处长严有生，欢迎您！

[严有生]主持人好，各位网友好！

[主持人]省市场监管局认监处副处长郑明国，欢迎您！

[郑明国]主持人好，各位网友好！

[主持人]首先，请谭局长为我们介绍下“世界认可日”的由来和主题。

[谭文英]好的。2007年10月，国际认可论坛（IAF）和国际实验室认可合作组织（ILAC）在联合召开的年会上确定，每年的6月9日为“国际认可日”，旨在推动认证认可在全球的广泛发展。自2010年起，“国际认可日”更名为“世界认可日”。为推动认证认可工作发展，国家认监委都会在“世界认可日”举办宣传活动，扩大认证认可的影响力。

认证认可是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具，是依据国际通行规则和标准而实施的第三方质量评价制度。开展认证认可活动的目的是通过采用社会各方都认同的质量管理方法和评价结果，建立并传递信任，降低交易成本和管理成本，促进贸易便利和经济可持续发展，实现“一张证书，社会承认，全球通行”。认证与认可有什么不同呢？认可是由认可机构进行，认可的对象是认证机构、检验机构、实验室；而认证是由认证机构实施，认证的对象是产品、服务、管理体系和人员。认证的基本属性是“传递信任、服务发展”，具有市场化和国际化的特征，其基本功能概括来讲，就是质量管理“体检证”、市场经济“信用证”、国际贸易“通行证”。今年“世界认可日”活动的国际主题是“认可：赋能中小企业发展”，国内主题是“认证认可检验检测：与供应链协同发展”。省市场监管局充分发挥认证认可检验检测在提升产业链质量中的基础支撑作用，深入开展小微企业质量管理体系认证提升行动和检验检测促进产业优化升级行动，助推我省“1269”产业实现高质量发展。

我就介绍到这里，谢谢大家。

[主持人]好的，谢谢谭局长。有网友提问，最近一段时间碳足迹认证比较“火”，请问什么是产品碳足迹标识认证，开展产品碳足迹标识认证对企业有什么好处？省市场监管局在推进产品碳足迹标识认证方面做了哪些工作？

[宋建群]谢谢这位网友的提问，这个问题我来回答。产品碳足迹标识认证‌是由第三方认证机构对商品在全部生命周期内所产生的温室气体排放当量进行量化、评估的审核确认活动。开展产品碳足迹标识认证对企业有三点好处：

一是有助于企业更好地满足产业链绿色转型需要。当前，越来越多的跨国公司将产品碳足迹认证要求纳入可持续供应链管理要求。开展产品碳足迹标识认证，有助于企业按照统一的标准进行产品碳足迹量化，指导企业持续实现自主温室气体减排和（或）清除增加，助力产业链上下游加速实现绿色低碳转型。

二是有助于企业更好地提升产品附加值与市场竞争力。产品碳足迹标识认证能够清晰直观地披露产品碳排放数据，帮助消费者准确认知产品的低碳属性，积极引导绿色低碳消费，提升产品附加值。

三是有助于企业更好地适应国内外温室气体减排政策要求。在全球碳中和背景下，各国政府纷纷出台一系列限制温室气体排放与减排政策，产品碳足迹标识认证已逐渐被国际组织或监管机构采纳，目前，欧盟、美国、英国、日本等十多个国家/地区已建立并实施了产品碳足迹标识制度。

为推进试点，省市场监管局主要开展了以下工作：一是申报试点产品。去年9月，在深入调研的基础上，省市场监管局向市场监管总局等部门申报了产品碳足迹标识认证试点，并上报了试点工作方案。今年1月，市场监管总局等部门公布了首批产品碳足迹标识认证试点名单，我省的宜春锂电池成功入选，也是我省唯一入选的区域及产品。二是筛选试点企业。今年2月，省市场监管局组织宜春市市场监管局等相关部门，对宜春锂电池生产企业进行了摸底，考虑企业意愿、实力、数据基础等情况，经综合研判，筛选出了9家试点企业。三是加强试点培训。省局在宜春市举办了锂电池产品碳足迹标识认证试点培训班，邀请中国质量认证中心（CQC）上海分中心老师讲解碳足迹标识认证的政策背景、技术标准实施路径及规则等内容。

下一步，省市场监管局将在市场监管总局的指导下，进一步发挥试点企业的主体作用，加强与生态环境、发改、工信等部门的沟通协作，健全工作机制，推进试点工作取得实效。

这个问题，我就回答到这里。

[主持人]好的，谢谢。我们了解到，近期省市场监管局出台了《江西省产品质量检验检测中心管理办法》（以下简称《办法》）。现在有网友提问，这个《办法》的出台，对我省“1269”行动计划产业链高质量发展会产生哪些促进推动作用？

[严有生] 谢谢这位网友的提问，这个问题我来回答。《江西省产品质量检验检测中心管理办法》的出台实施，对全省“1269”行动计划产业链高质量发展具有多方面的促进推动作用，主要体现在以下四个方面：

一是提升检验检测能力，保障产业链发展质量。这个管理办法明确了省质检中心的建设标准和技术要求，强调技术装备、环境设施、人才队伍、科研水平和支撑服务等方面要达到一流水平。这将推动质检中心提升自身能力，为产业链提供更精准、更高效的检验检测服务，确保产品质量符合高标准要求。同时，省质检中心作为高端检验检测服务的提供者和技术高地，能够为产业链上的企业提供技术支持。通过先进的检测设备和专业的技术团队，帮助企业发现和解决产品质量问题，提升产品竞争力，促进产业链整体质量水平的提升。

二是推动产业升级，助力产业链持续优化。该管理办法中明确提出优先支持建设服务于先进制造业、高新技术产业、战略性新兴产业发展的省质检中心。这与全省“1269行动”产业链的重点发展方向高度契合，能够为这些产业提供针对性的检验检测服务，助力产业升级和创新发展。通过建设省质检中心，可以吸引相关产业的企业集聚，形成产业集群效应，提高产业协同效率，进一步优化产业链布局，推动产业链向高端化、智能化、绿色化方向发展。

三是促进技术创新，提升产业链核心竞争力。作为省质检中心，需要承担检验检测技术研究、公共技术服务保障等任务，这将推动检验检测机构加大科研投入，开展技术创新活动。通过研发新的检测技术和方法，能够满足产业链上的企业对新产品、新技术的检测需求，提升产业链的技术创新能力。省质检中心还承担有关标准的制修订和试验验证工作，能够积极参与行业标准的制定，推动产业链上企业采用先进的标准体系，提升产品质量和市场竞争力，促进产业链的标准化、规范化发展。

四是增强企业信心，促进产业链稳定发展。省质检中心作为省级产品质量检验检测技术公共服务平台，其出具的检测报告具有较高的权威性和公信力，能增强消费者对产品的信任度，提升企业的品牌影响力，促进产品销售，稳定产业链的市场需求。同时，省质检中心能帮助企业分析产品质量状况，为企业的生产决策、质量改进和市场拓展提供技术支持，增强企业在产业链中的竞争力和稳定性。这个问题，我就回答到这里。

[主持人]好的谢谢。有网友提问，去年以来，市场监管总局将多种产品纳入CCC认证目录，请问，省市场监管局在加强CCC产品认证监管方面做了哪些工作？

[郑明国]谢谢这位网友的提问，这个问题我来回答。强制性产品认证，也就是大家熟知的CCC认证，是我国按照市场化、国际化的原则对涉及人身健康安全的产品实施的一种合格评定制度。大家使用的手机、充电宝以及大部分的家用电器，包装盒上面都有一个CCC标志。应当说，CCC认证与我们每个人的生活都息息相关。在强制性产品认证监管方面，省市场监管局主要做了以下工作：

一是在严格监管上持续发力。组织全省市场监管部门对CCC目录内产品获证组织和经销商开展认证监督检查，严厉打击未经认证擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用目录内产品，以及伪造、冒用、买卖认证标志或者认证证书等违法行为，将不符合认证要求的产品阻挡在市场之外，切实做到源头严进、过程严管、风险严控，确保人民群众买得放心、用得安心。2024年，全省共检查强制性产品认证获证企业460家，检查经销商9115家。

二是在落实责任上持续发力。督促CCC指定认证机构加强对CCC认证全流程管理，认真核实生产企业资质，强化企业关键场所和生产环节检查，对安全有关参数加严核查，强化检测报告技术评定，严把发证关；加强获证后监督，关注从质量抽查、新闻通报等获取的产品质量问题信息，及时按规定对相关CCC认证证书做出暂停或撤销等处置。

三是在优化服务上持续发力。组织全省各地市场监管部门开展有关产品实施CCC认证的政策宣传工作，主动提供认证要求解读服务，引导新纳入CCC目录产品的生产企业开展CCC认证；将CCC免办证明办理时间从5个工作日压缩为2个工作日，帮助企业进口产品快速通关，减少企业时间成本。

这个问题，我就回答到这里。

[主持人]好的，谢谢。据了解，今年2月，江西省有机产品认证示范区创建项目获得省委、省政府批准，请问，省市场监管局在推进有机产品认证示范区创建方面做了哪些工作，取得了哪些成效？

[谭文英]谢谢这位网友的提问，这个问题我来回答。为满足人民群众对有机产品日益增长的需求，2019年起，省市场监管局积极部署开展有机产品认证示范区创建。截至目前，全省共培育有机产品认证示范创建区16个；有机产品认证证书和获证组织分别从示范区创建之初的1208张、828家大幅增加到目前的2317张、1239家，分别位居全国第四、第三位。省市场监管局把这项全国仅有的有机产品类示范项目做得有声有色，有力推动了全省有机产品认证工作实现高质量发展。我们主要做了以下工作：

一是高起点谋划，夯实有机产业发展基础。江西省委、省政府高度重视有机产品认证工作，将其纳入质量强省、乡村振兴、生态文明建设等重要文件中。省市场监管局制定了《江西省有机产品认证示范区管理办法》《江西省有机产品认证示范创建区评审、监督检查与验收认定工作方案》等配套文件；协调相关部门出台激励有机产业发展的优惠政策，联合农业农村、生态环境等部门共同推进有机产品认证示范区创建。

二是高标准创建，引领有机产业集群发展。省市场监管局指导各创建单位结合实际，制定有机产业发展规划；培育多个优势农产品生产基地，注重发挥龙头企业引领作用，以“企业+合作社+农户”模式，促进有机农产品企业集约化发展。

三是高水平监管，提升有机产品质量。组织开展有机产品认证活动见证检查和认证结果检查，2024年，全省共检查有机产品获证组织1089家次，查处违法案件1起，责令整改4家；对我省有机产品认证机构开展现场检查；对有机食品开展专项抽查，去年共抽检有机食品400批次，未发现不合格食品。

四是高品质服务，促进有机产品价值转化。组织举办“世界认可日”“有机产品认证宣传周”等活动，通过微信公众号、抖音等媒体平台，向社会讲好有机产品认证故事，普及有机认证知识。支持大型商超设立有机农产品销售专区、专柜。组织有机产品企业参加中国国际农产品交易会、有机食品博览会以及长三角、粤港澳大湾区等地区展会，助力我省有机产品走出去，实现优质优价。

下一步，省市场监管局将稳步推进有机产品认证示范区创建工作，开展好质量认证行业公信力建设行动，对有机产品认证活动进行监督检查，全面提升有机产品认证公信力和有效性，努力推动全省有机产品认证工作再上新台阶。

这个问题我就回答到这里，谢谢大家。

[主持人]好的谢谢。我们继续看问题，有网友提问，近年来，一些检验检测机构为了追逐经济利益，不惜违反国家法律法规，出具不实检测报告，甚至出具虚假报告，省市场监管局作为监管部门，采取了哪些监管措施？取得了哪些成效？在当前市场环境下，下一步又如何加强监管，确保其出具的报告真实、准确、可靠？

[严有生]谢谢这位网友的提问，这个问题我来回答。近年来，我省检验检测行业快速发展，为助力我省经济高质量发展发挥服务保障作用。由于检验检测机构准入门槛较低，加之部分检测机构受利益驱使和恶性竞争，导致出现未经检验检测就出具报告，伪造、变造原始数据、记录，减少、遗漏或变更标准等违法行为，不仅损害了消费者合法权益，也对营造公平有序的市场竞争环境、推动产业健康发展造成严重影响。为此，2024年以来，江西省市场监管局坚持多措并举，进一步规范检验检测领域市场秩序，促进行业健康有序发展。归纳起来主要体现为“三个一”。

一是开展了一系列专项整治。聚焦人民群众关心关注的食品、机动车、建筑、环保等“舌尖上”“车轮上”“屋檐下”的检验检测弄虚作假、违规经营、吃拿卡要等突出问题，省市场监管局牵头联合省公安厅、省生态环境厅、省住建厅等部门开展检验检测综合治理行动、全省机动车检验专项整治、机动车排放检验领域第三方机构专项整治等系列专项行动，重拳打击检验检测领域弄虚作假、违规经营、行业不正之风和乱收费等违法违规行为，有力规范了市场秩序，提升了人民对美好生活的向往。
    二是实施了一次双随机监督检查。2024年以来，围绕机动车、环境监测、食品安全、产品质量等社会关注度高、涉及民生领域的检验检测机构作为重点抽查对象，联合生态环境、公安等部门开展2024年度检验检测机构“双随机、一公开”监督检查，全省市场监管系统共抽查了各类检测机构497家，排查发现了一些问题隐患，立案查办了一批检验检测违法案件，市场环境得到有效净化。
    三是出台了一个监管指导意见。2025年4月，省市场监管局制定印发《关于进一步加强和规范资质认定检验检测机构事中事后监管工作的实施意见》，通过明确监管责任、完善监管制度机制、健全监管方式手段、强化主体责任落实等措施，着力实现对全省检验检测机构的全链条、全方位监管，督促检验检测机构严格落实主体责任，依法依规开展检验检测活动，提高检验检测数据和结果的公信力，着力打造公平竞争、健康有序的检验检测市场环境。

下一步，全省市场监管系统将始终坚持问题导向、标本兼治，联合相关部门，加强统筹推进，强化责任落实，加强重点检测领域监管，重拳打击整治，依法查办一批违法案件，严惩一批检验检测机构，有力维护检验检测的公信力和权威性。

这个问题，我就回答到这里。

[主持人]好的谢谢。大家知道，小微企业是国民经济的基本细胞，小微活，就业旺、经济兴。2021年以来，我省连续5年开展了小微企业质量管理体系认证提升行动，请问提升行动包括哪些内容？

[宋建群]谢谢这位网友的提问，这个问题我来回答。我省按照“示范带动、分类推广、稳步提升”的原则，组织认证专家深入小微企业开展质量管理技术帮扶，提高质量管理能力，促进小微企业高质量发展。

提升行动主要包括五项内容：一是开展质量管理体系认证宣传培训，二是企业痛点难点问题诊断，三是运用先进质量管理工具优化生产或服务流程，四是指导企业建立并有效运行质量管理体系，五是总结推广企业优良案例和区域产业试点经验。这个问题，我就回答到这里。

[主持人]好的谢谢。我们接着这个话题聊，刚才提到，省局连续5年开展了小微企业质量管理体系认证提升行动，请问，帮扶的情况与效果如何？

[宋建群]谢谢这位网友的提问，这个问题我来回答。2021年，我省首次开展提升行动，精准帮扶22家小微企业建立质量管理体系，在市场监管总局考核中，我省得分位列全国第5位。推荐的江西某公司案例《借助质量管理工具实现提质增效》，入选总局《“小微企业质量管理体系认证提升行动”企业优良案例》（第二批）。

2022年，省市场监管局首次与省工信厅联合开展提升行动，建立了政府部门协同机制，使用财政预算资金50万元，精准帮扶100家企业。推荐的《工艺/日用陶瓷制品行业企业质量管理核心过程实施指南》被总局选录《“小微企业质量管理体系认证提升行动”企业质量管理核心过程实施指南》（第三批）。

2023年起，省局围绕我省“1269”行动计划，探索开展小微企业质量管理体系认证区域试点工作。通过公开招标方式优选认证机构实施区域试点项目，每年精准帮扶百家小微企业，培训千名质量管理人员。全省共开展了三批区域试点，覆盖了电子信息、装备制造、食品、现代家具等“1269”重点产业，实施省级区域试点项目20个，其中黎川县陶瓷产业入选市场监管总局第二批区域试点。提升行动为我省小微企业发展、产业升级做出了积极贡献，有效推动了各地强企强链强县建设。

这个问题，我就回答到这里。

[主持人]好的谢谢。随着经济社会的发展，人们对服务品种和服务质量的要求日益增长，服务认证在保障服务质量方面发挥着重要作用，请问服务认证有哪些类别？涉及哪些领域？在促进服务认证发展方面，省市场监管局采取了哪些措施？

[郑明国]谢谢这位网友的提问，这个问题我来回答。服务认证是运用合格评定技术对服务提供者的服务及管理是否达到相关标准要求提供的第三方证明。按照现代服务业特征，服务认证分为生产性服务业、生活性服务业、公共与社会性服务业三大类。生产性服务认证涉及信息技术、金融、物流运输等领域；生活性服务认证涉及餐饮住宿、卫生保健、养老等领域；公共与社会性服务认证涉及环境保护、公共卫生等领域。

为充分发挥好服务认证“传递信任，服务发展”的作用，今年，省市场监管局将重点以服务业新业态、新领域为突破口，争取财政支持，抓好服务认证宣传推广项目，优选认证机构深入服务企业开展服务认证技术帮扶。一是扩大认证领域。组织认证专家在旅游、民宿、养老、验光服务等领域，开展标准宣贯、认证培训、问题诊断、完善制度、成果推广等帮扶服务，推动企业通过服务认证提高服务能力、提升服务质量。力争旅游、民宿服务认证数量实现零突破，养老、验光服务认证证书稳步增长。二是培育标杆企业。系统总结我省开展服务认证的典型经验，培育服务认证标杆企业，形成可推广、可复制的优良案例，发挥示范引领作用。三是加大宣传力度。制作服务认证宣传片，展现认证价值与行业风采，扩大认证影响力，提升公众认知度。

这个问题，我就回答到这里。

[主持人]谢谢。那么今天的访谈到这里就要结束了，关于未能及时在节目中回答的问题，请大家稍后关注本期的文字实录。最后再次感谢谭局长一行的光临，感谢各位网友的关注与支持，我们下期节目再见！

[谭文英、宋建群、严有生、郑明国]再见。