中共洪门镇委员会 洪门镇人民政府关于印发《洪门镇2022年度村级目标管理综合考评细则》的通知
洪发〔2023〕5号
中共洪门镇委员会 洪门镇人民政府
关于印发《洪门镇2022年度村级目标管理
综合考评细则》的通知
中华人民共和国村民委员会组织法
各村党支部、村委会：
《2022年度村级目标考核评价方案》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附：2022年度村级目标管理综合考评各项细则
中共洪门镇委员会 洪门镇人民政府
2023年1月10日
2022年度村级目标考核评价方案
为深入贯彻党的二十大精神和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，确保洪门镇党委、政府各项决策部署落地见效，着力推动洪门镇高质量跨越式发展，现制定洪门镇2022年度村级目标考核评价工作方案。
一、考核对象
全镇8个行政村
二、考核内容及分值权重
(一）采取100分制方法计分，实行绩效管理。主要考核内容及分值权重：
1、党的建设（16分）（其中组织工作7分，纪检工作6分，宣传工作1分，统战工作2分）
2、村级集体经济（4分）
3、武装工作（5分）
4、人大工作（2分）
5、乡村振兴（24分）
（1）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接（10分）
（2）秀美乡村建设14分（农村环境综合整治6分，厕所革命工作6分，现代农业产业化2分）
6、生态文明建设（10分）
（1）环境保护工作（5分）
（2）土管规划工作（2分）
（3）河长制落实及成效（1分）
（4）林长制落实及成效（1分）
（5）路长制落实及成效（1分）
7、社会建设（23分）
（1）平安建设工作（6分）
（2）信访工作（6分）
（3）应急管理工作（4分）
（4）民生工程（7分）（民政工作3分、城乡居民基本医疗工作2分、劳动保障工作2分）
8、卫生健康（1分）
9、文教工作（1分）
10、疫情防控、疫苗接种工作（7分）
11、项目建设（2分）
12、农村“三资”管理工作（2分）
13、日常考勤（3分）
各单项工作的考评标准和计分办法分别由各口子负责制定，总分为100分。
（二）奖惩办法：
1、综合先进：按各项工作考核得总分从高到低排序，排位前三位的为综合先进村，其中第一、第二、第三名各一个。
2、单项工作先进：基层党组织建设、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、信访工作、平安建设、武装工作单项奖，均分别按考核得分从高到低排序，排前三位分别为先进，其中第一、第二、第三名各一个（党的建设设先进单位不排名次）。
3、目标管理综合考评中列倒数第一的村给予通报批评，村党支部、村委会要书面向镇党委、政府说明情况。对任职期间连续两年排名倒数第一的村主要领导进行问责或免职。
4、村干部基础工资按县委文件，并经镇党委政府研究的标准执行。
5、村干部绩效工资与当年目标管理综合考评结果挂钩，考评实行100分制，绩效工资根据得分情况计算，考核总分95分（含）以上的村绩效工资全额发放；考核总分在85分（含）-95分的村绩效工资按全额的90%发放；考核总分在75分（含）-85分的村绩效工资按全额的80%发放；考核总分在75分以下的村绩效工资按得分的百分比发放。
6、各村年终目标综合考评及格分为75分，低于及格分的村干部取消参与评先资格，年终目标排名为总分数从高分到低分排出年终目标考评名次。
7、考核评价要求：①镇考评组具体组织实施年终考核评价工作，各口要通力协作，积极配合。为减轻考核对象负担，各项考核部门在考核评价工作中，要重视日常监管和督查；②各口要加强对考核评价数据的质量管理，坚持实事求是，确保提供的考核数据和资料客观真实，坚决防止相互攀比、虚报瞒报、弄虚作假、骗取政绩等不良行为的发生，对于上述不良行为，一经查实，将取消评比资格，公开通报。
8、考核办法：镇成立考核组，对各村进行考核，考核结果上报镇党委、政府联席会议研究决定。
2022年组织工作目标管理考评细则
（100分）
序号 | 项目及分值 | 评分要点 | 评分办法 | 得分 |
1 | 落实“三会一课”情况（8分） | （1）村干部知晓“三会一课”制度内容；（2）定期召开支部党员大会（每季度1次）、支部委员会（每月1次）、党小组会（每月1次），按时上好党课（每季度1次），每月至少研究一次基层党建工作，会议记录规范、详实。 | 未定期召开党员大会、支委会和党课的每少一次扣1分；会议记录不规范的扣2分。 | |
2 | 开展党史学习教育情况（10分） | （1）按规定召开党史学习教育动员会议，制订学习计划，把党史学习教育作为支部“三会一课”重要内容；（2）按时间规定开展四次专题学习，发放书籍、交流研讨、宣传、开展“我为群众办实事”实践活动。 | 党史学习教育动员会议落实不到位的扣2分，无学习计划的扣2分，未开展四次专题学习扣3分，未开展“我为群众办实事”实践活动扣3分。 | |
3 | 党史专题组织生活会、组织生活会、民主评议党员落实情况，处置不合格党员情况（5分） | （1）按规定召开党史专题组织生活会、组织生活会，按照“一会四评”的要求开展民主评议党员，有文件、会议记录、民主评议测评表和登记表等资料；（2）对不合格党员按程序进行处置，有处置台帐、党员大会会议记录、上级党委批复、谈心谈话记录等资料。 | 党史专题组织生活会、组织生活会、民主评议等制度落实不到位的扣3分，资料不齐全的扣3分。 | |
4 | “三化”建设推进开展情况（9分） | （1）按要求推进“三化”建设制度化常态化，要有党建工作计划、党建工作部署并做到规范填写工作台账。（2）“三化”建设推进工作、档案归档、重点任务清单、存在问题清单、整改问题清单能够按要求有相关资料台账。（3）村醒目位置有固定党务村务公开栏，公开栏有内容，发展党员、党费收缴、“四议两公开”等内容及时公开。 | 未按要求推进“三化”建设的扣3分，无学习计划的扣3分，未填写相关资料台账的扣3分。未设有党务村务公开栏的扣3分，相关内容未及时公开的扣3分。 | |
5 | 村民议事监督落实情况（3分） | （1）建有村务监督委员会，每年村民议事会、村务监督委员会开会议事不少于2次。（2）要有文件、制度和会议记录等资料。
| 未建立村务监督委员会的扣2分，2022年没有相关资料的扣3分。 | |
6 | 主题党日开展情况及党费收缴情况（6分） | （1）规定每月15日开展一次党员固定活动日，活动记录在专用记录本中，每月活动开展有照片，做好固定动作，按月报送台账。建立党费收缴台帐，按标准核定党费月交纳基数。（2）结合实际开展党员实践活动，全年不少于4次。 | 未按时开展党员主题活动日的扣3分，记录不规范的扣2分，无月报表台账的扣2分，党员实践活动每少一次扣1分。未按月收缴党费的扣3分，未按标准核定党费交纳基数的扣2分，党费收缴记录不规范的扣3分。 | |
7 | “四议两公开”落实情况(3分） | （1）村干部知晓“四议两公开”内容和操作程序；（2）村低保、危房改造等惠民政策落实和惠民项目资金使用等重大事项按“四议两公开”程序议事决策，并有相关会议记录，建好工作台账，记录有逻辑。 | 2022年无相关记录的扣3分。 | |
8 | “五必到五必访”情况（3分） | 结合实际开展“五必到五必访”，落实党员联系群众制度，相关记录台账规范、及时、全面。 | 未规范开展“五必到五必访”制度的扣3分。 | |
9 | 抓党建促基层治理（8分） | （1）常态化开展党员信教排查转化工作，基层党组织负责人经常走访群众信教点；（2）持续开展扫黑除恶专项斗争，建立扫黑除恶线索摸排台账，按月报送台账。（3）疫情防控网格化治理，组织网格员常态开展基层治理工作，有台账、有图片。 | 未开展党员信教排查工作扣2分，未开展扫黑除恶线索摸排的扣2分。未严格执行疫情防控工作的扣4分。 | |
10 | “党建+”开展情况（5分） | 结合实际制定“党建+”工作实施方案，打造有特色“党建+”工作载体，在“党建+”工作中取得实效。 | 未制定2022年“党建+”实施方案扣2分，未建有适合的特色“党建+”工作载体示范点扣3分。 | |
11 | “两委”换届选举（3分） | “两委”换届选举工作，要有工作方案、领导小组，及时召开支委会研究部署，召开党员大会进行推荐选举。
| 未制定工作方案扣1分，未按规定召开支委会、党员大会扣2分。 | |
12 | 抓党建促乡村振兴（6分） | （1）持续开展“四进四联四帮”活动，强化驻村工作队管理，察看在岗情况、吃住情况。（2）村级每年制定发展村集体经济发展规划。当年发展村集体经济有实效性进展，相关台账资料齐全。
| 未按要求开展“四进四联四帮”活动扣2分。未制定村集体经济发展规划的扣1分，村级集体经济达10万元得5分。 | |
13 | 发展党员情况（6分） | （1）发展党员程序合规，材料齐全，团员推优、列为入党积极分子、发展对象、接收预备、预备转正等记录规范；《入党志愿书》填写规范，符合逻辑。（2）对已发展党员开展抽查。 | 发展党员程序不规范、资料不全的扣3分。未抽查党员档案的扣3分。 | |
14 | 理论学习及落实意识形态工作情况（10分） | （1）习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话精神及其他规定的学习内容有学习心得。（2）按照县委宣传部相关要求，落实好意识形态工作。 | 未常态化开展规定学习内容的扣5分，未按照相关要求落实意识形态的扣5分。 | |
15 | 全面从严治党（6分） | （1）落实全面从严治党主体责任，每年度要有研究部署情况，党组织书记履行好主体责任，其他成员履行“一岗双责”。（2）按照县纪委县监委相关要求，推进党风廉政建设。 | 无研究部署情况的扣3分，未推进党风廉政建设的扣3分。 | |
16 | 党员教育培训（3分） | 抓好党员日常教育管理，每年组织全体党员参与一次轮训，完成学时要求。强化流动党员沟通联系和教育管理。 | 未参加轮训、未完成规定学时的扣3分。 | |
17 | “一回顾三对照”开展情况（3分） | 按照要求开展“一回顾三对照”，规范做好记录，回顾入党心路历程要留好书面材料。 | 未严格按要求开展“一回顾三对照”的扣3分，无相关记录、材料扣2分。 | |
18 | 其他阶段性工作（3分） | 开展省、市、县、乡党代会代表推荐工作，推荐人选、初步人选、预备人选等阶段记录规范，相关名册、登记表齐全。 | 未按照要求完成党代会代表推荐工作的扣2分，未进行“光荣在党50年”摸排工作的扣1分。 | |
“光荣在党50年”摸排，有工作部署、有摸排记录。 |
2022年度纪检工作考评细则（100分）
一、党风廉政建设工作重视情况（55分）
1、村党支部重视党风廉政建设工作，把党风廉政建设工作摆上重要议事日程和列入全年工作目标管理计20分。其中建立党风廉政建设工作领导小组计5分；传达市、县纪委全会精神和落实镇纪委工作部署会计5分；一年召开二次专题研究党风廉政建设工作会议得5分，学习纪委典型案例通报5分。
2、村党支部设有专职纪检委员和监督员的计5分；村党支部会议室有党风廉政建设相关工作制度的计5分。
3、村委会设有党风廉政建设宣传栏和走廊格言警句计10分。其中宣传栏2个以上计5分，走廊廉文化格言警句计5分。
4、“三务”公开工作完成情况计10分。查看村“三务”公开栏，公开内容以现场和底稿为准。
5、完成《中国监察》、《中国纪检监察报》等订阅任务的计5分。
二、监督执纪问责工作情况（45分）
1、村党支部无违规违纪现象的计10分。受到县纪委以上纪律检查机关查处或通报的扣5分，扣完为止。
2、村党支部无因违纪违规受立案查处的党员计10分。其中镇纪委处理1起扣1分，县纪委处理1起扣2分，市纪委处理1起扣3分，扣完为止。
3、村党支部党员在扶贫领域、作风建设、违反中央八项规定精神等方面没有受到镇纪委运用第一种形态的计5分，处理1起扣0.5分，扣完为止。
4、积极做好扫黑除恶宣传，及时上报涉黑涉恶党员问题线索的计10分。
5、村级纪检委员能积极协助镇纪委开展监督检查工作的计10分。
2022年武装工作目标考评实施细则（100分）
具体考评内容 | 评分标准 | 满分 | 得分 | 合 计 | ||
履 行 党 管 武 装 职 责 | 党制 管度 武落 装实 ６分 | １、村支部议军４次，主要领导参加重大活动２次。 | 每次会议得0.5分，参加一次活动得１分 | ４ | ||
２、村委会全年工作规划中有武装工作内容，有民兵营长工作职责。 | 缺一规划扣１分，缺一职责扣１分 | ２ | ||||
党 管 武 装 成 效 明 显 11 分 | １、学习《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》、南城县征兵工作奖惩规定，县委武委会纪要，军事机关重要文件。 | 当年一项得0.5分 | ２ | |||
２、进行了国防教育，民兵教育场所整治，实用，刑事犯罪和非法宗教活动中没有民兵。 | 前一项２分，后项１分 | ３ | ||||
３、民兵干部管理、配备上没有扯皮现象，并且全部配齐。 | 两项各１分 | ２ | ||||
４、为民兵预备役工作解决2个以上实际问题。 | 每解决１个实际问题得１分 | ２ | ||||
５、武装工作经费列入村财政预算，及时足额到位。 | 每项１分 | ２ | ||||
武 装 工 作 | 民 兵 组 织 健 全 巩 固 10分 | １、民兵编组合理、资料完善、归档科学、无重编、漏编现象。 | 每项１分 | １ | ||
２、组织点验大会，进行政治教育。 | 每项１分 | １ | ||||
３、有基干民兵，应急分队花名册，有活动制度并落实。 | 每项１分 | ２ | ||||
４、民兵干部配齐、年龄、素质符合规定，营（连）长参加村支委或村民委员会、经济待遇高于或等于村会计。 | 每项0.5分 | ２ | ||||
５、民兵按规定活动，有记录、制度落实，作用明显 | 每项0.5分 | ２ | ||||
６、民兵整组有报表、总结、表、卡、册相符。 | 每项0.5分 | ２ | ||||
政 治 工 作 主 动 有 效 15分 | １、民兵政治教育落实,并有新措施,订刊数量落实，经费按时上交。 | 订刊费未及时上交扣５分，其它未到位每项扣１分 | ８ | |||
２、有备课提纲，统一授课１次以上，村书记至少授１课，到课率80％，开课面100％，教育资料齐全。 | 每项0.5分 | ３ | ||||
３、民兵参建见成效，有１个精神文明示范点。 | 每项１分 | ２ | ||||
４、积极提供宣传素材。 | 每提供一篇并被刊登计１分 | ２ | ||||
军成 事迹 工优 作良 3分 | 1、战备制度落实，完成执勤、抢险救灾任务好，处置突发事件得当，制订了各种预案，并见预案切实可行。 | 每项１分 | ３ | |||
具体考评内容 | 评分标准 | 满分 | 得分 | 合 计 | ||
武 装 工 作 55 分 | 兵役 工作 保质 保量 14分 | １、成立了征兵工作领导小组，及时解决了经费，制度了相应措施 | 征兵经费未按时上交扣 ５分，未成立领导小组扣１分 | ６ | ||
２、适龄青年参加兵役登记100％，确定的预征对象全部经过基层推荐，有推荐表，落实了预征对象任务数，参检对象体检合格率达到征兵任务数的150％，政审合格率100％,并无自我淘汰和拒绝服兵役的人。 | 每项各1分，缺一项扣1分。 | 6 | ||||
３、退伍军人登记及时、准确、卡片、资料分类清楚。 | 每项各0.5分 | ２ | ||||
基层 设施 规范 ８分 | １、基层党政组织在民兵营（连）设施建设上给予财力、物力支持，并符合县里要求。 | 按县上要求搞好民兵基 层建设加４分 | ２ | |||
２、青年民兵之家有场地,球、棋类等文件器材6种以上(含),图书400册以上(其中当年购书不少于50册)，有管理制度活动计划，并开展活动不少于10次。 | 每项各0.5分 | ３ | ||||
３、各村建有物资储备室、见物资齐全、制度健全。 | 每项各１分 | ３ | ||||
参建 成效 显著 ４分 | １、有扶贫工作措施，有１个以上扶贫点并成效显著 | 每项0.5分 | １ | |||
２、维护治安有成效，主动参加抢险救灾且完成好。 | 每项１分 | ２ | ||||
３、为军烈属、孤寡老人办实事、为民服务积极活跃 | 每项0.5分 | １ | ||||
双 拥 工 作 | 解决 军人 家庭 问题 效果 明显 3分 | １、帮助退伍军人发展生产、解决实际困难 | 每解决１个0.5分 | 1.5 | ||
２、为现役军人家庭解决实际困难 | 1.5 | |||||
干 部 队 伍 建 设 | 民兵 干部 情况 ５分 | １、民兵营长，没有违纪现象 | 违纪一次扣１分 | １ | ||
２、民兵干部没有假公济私，损害群众利益的 | 每出现一项扣１分 | １ | ||||
３、民兵干部的内外关系融洽，没有搞不团结的现象 | 每项0.5分 | １ | ||||
４、坚持民兵活动制度 | 每少一次扣0.5分 | ２ | ||||
征兵工作 | 完成当年征兵任务数 21分 | 1、完成乡镇下发的到乡镇卫生院初检对象任务数 | 没有完成不得分 | 1 | ||
2、完成乡镇下发的到县人武部参加初检对象任务数 | 没有完成不得分 | 3 | ||||
3、完成镇下发体检合格人员数 | 没有完成不得分 | 3 | ||||
4、完成镇下发双合格人员数 | 没有完成不得分 | 3 | ||||
5、完成镇下发双合格人员数且无合格人员拒绝或逃避服兵役 | 没有完成不得分 | 5 | ||||
6、完成镇正式任务数 | 没有完成当年正式任务的村不得分，且当年都不得评先 | 5 | ||||
7、完成镇下发的网上报名应征数 | 没有完成不得分 | 1 | ||||
加分标准：迎接省市军区检查一次加3分；
每村落实人员：组织人员参加省市县比武人员：参加县上比武加3分/人，市里加5分/人，省里加10分/人。
2022年文教、宣传工作目标考评细则
（100分）
1、定期开展学校和村级周边环境综合整治活动，保持学校和村级周边环境良好（15分）；
2、做好了农家书屋日常管理工作，做到按规定免费开放，有借阅管理记录（15分）
3、贯彻中央和省委、市委、县委、镇党委要求，组织学习贯彻《贯彻<党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，计5分；
4、把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入村（居）党支部班子重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入支部班子目标管理，纳入村（居）党支部科学发展综合考核考评体系。计5分；
5、村（居）党支部班子会每年至少2次专题研究意识形态工作，党支部每半年向镇党委书面专题汇报一次意识形态工作，每年对本党支部宣传思想工作和意识形态领域情况至少进行1次党内通报。计8分；
6、党支部书记、分管宣传支部委员和其他成员认真履行抓意识形态工作责任，工作有布置、有检查、有落实。加强对各类意识形态阵地的建设和管理，确保本党支部意识形态安全，没有出现管理上的问题。计5分；
7、党支部班子学习制度健全，每年学习不少于12次，其中开展交流不少于4次。计8分；
8、重视党员学习，每年召开之不集中学习不少于4次。重视理论宣传，有计划开展理论宣讲活动。计7分；
9、做好网上正面宣传和舆论引导工作，当年形成正面网络舆情热点，没有出现负面网络舆情热点和重大负面新闻报道。计8分。
10、工作创新、有特色。宣传思想和意识形态工作受到镇级以上表彰，或在镇以上会上介绍经验，或经验在省、市、县以上报刊登载。计4分。
11、开展移风易俗工作，有红白喜事理事会相关制度台账；开展道德红黑榜工作，有研究会议记录，工作人员做工作及公示照片。计15分。
12、各村新时代文明实践站点单项数，开展活动情况。计5分。
2022年统战工作目标管理考评细则
（100分）
1、高度重视统战工作，每年有2次会议研究部署民族、宗教工作，各村要有一名宗教信息联络员，确保宗教工作信息畅通。（20分）
2、认真开展辖区内影响民族、宗教团结稳定的矛盾纠纷排查，及时调解各类矛盾纠纷，认真办理来信来访。加强对“难点”、“热点”隐患排查。每年排查工作不得少于4次，并将排查工作情况书面上报镇民族宗教事务所。（20分）
3、加强对宗教政策的宣传贯彻和对宗教场所的管理，严禁乱修滥建寺庙，塑（神）佛像，严厉打击封建迷信、邪教活动，并适时开展专项治理工作。（20分）
4、结合新农村建设，加强对本村的信教群众的指导，依法对宗教活动场所进行管理。（10分）
5、努力完成上级安排的各项工作任务，按时参加上级组织的各种会议，不迟到，不早退，不缺席，按时上报各类材料、表册，并做好立卷归档工作。（10分）
6、建立本辖区在外成功人士联系台帐，并有返乡创业落户本镇工业园区的投资金额在500万元以上。（15分）
7、加强对华侨华人、港澳居民、留学生、海外务工人员摸排和信息更新。（5分）
2022年人大工作目标管理考评细则
（100分）
1、组织代表参加各种活动、学习（40分）。
2、组织好本村县、乡代表参加县、乡本年度召开的人代会（30分）。
3、代表小组有活动室，建立相关制度及学习资料（10分）。
4、代表联系选民并有联系名册（10分）。
5、代表小组每季开展一次活动并有记录，并将活动情况书面报告人大主席团（10分）。
2022年巩固拓展脱贫攻坚成果年终考评内容 | |||||
序号 | 分 类 | 内 容 | 督查依据 | 评分标准 | 扣分依据及督查结果 |
1 | 饮水安全（6分） | 1.按照《农村饮水安全评价准则》评价指标要求,村是否建立脱贫户饮水安全台账，清单是否对账销号；2.入户核实脱贫户饮水困难和安全问题；3.对疑似饮水不安全是否有水质鉴定报告。 | 实地查看、查阅资料、入户核查。 | 每发现一项小问题扣0.1分 | |
2 | 防返贫监测（10分） | 1.四类对象存量危房摸底情况,查看各村全面排查及回头看台帐，入户调查表。2、农村低收入群体等重点对象住房安全监测排查表。3、防止返贫监测行业部门数据反馈入户调查及台账。 | 实地查看、查阅资料、入户核查。 | 1.未建立乡级存量台账扣0.5分；2.除存量以外发现脱贫户、非贫困户住危房，每户扣1分； | |
3 | 易地搬迁后续帮扶（6分） | 1.是否有制定后扶帮扶方案、帮扶措施；2.对易地脱贫户搬迁群众信访处理是否到位；3.是否存在使用专项资金为易地扶贫搬迁户配置家电家具问题；4.易地扶贫搬迁补贴是否做到专项资金专款专用,发放是否到位；5.是否存在入住比例低的问题；6.否有易地扶贫搬迁因衔接不畅、造成重复享受政策问题;7.项目实施管理是否规范,施工手续是否齐全,监管程序是否到位；8.资金使用管理是否规范,专项资金有无被挤占挪用；9.搬迁档案资料是否规范,项目资料、资金账务和搬迁户档案是否规范齐全, | 实地查看、查阅资料、入户核查。 | 1.对易地搬迁9项内容中每发现一项未达标扣0.1分；2.无易地搬迁的村按全县平均分计算。 | |
4 | 教育政策（6分） | 1.脱贫家庭人口学前教育、义务教育、普通高中和中职教育、大学教育等各阶段资助政策是否得到有效落实；2.脱贫家庭人口义务教育阶段是否存在因贫辍学现象；3.教育扶贫资助学校校长和村属地管理“双负责制”贯彻落实情况 | 实地查看、查阅资料、入户核查。 | 1.资助政策未到位，每发现一户扣1分；2.发现失学、辍学的且不能说明原因，提供佐证资料的每一人扣1分；3.未签订镇所地管理“双负责制”责任状的村扣0.5分（村中学、村中心小学） | |
5 | 健康政策（5分） | 1.脱贫人口住院最终报销比例是否达到90%的适度要求,且不低于90%；2.脱贫人口县域内定点医院住院是否实现了“先诊疗后付费”和“一站式结算”；3.村卫生院和卫生室是否建立了基本医疗保险普通门诊统筹制度；4.村卫生室是否“铁将军”把门现象。5.查看慢性病贫困户患者办证率及药费报销情况。 | 实地查看、查阅资料、入户核查。 | 1.常见慢性病未办证的，每发现一例扣0.1分；2.慢性病在村卫生院和村卫生室未享受普通门诊统筹制度的每发现一例扣0.1分；2.村卫生铁将军把门现象，每发现一例扣0.1分 | |
6 | 兜底保障（6分） | 1.低保、特困保障对象是否精准；2.保障政策是否落实到位；3.否存在“一兜了之 | 实地查看、查阅资料、入户核查。 | 1.重度残疾人未享受“两补政策”，每发现一例扣0.1分；2.脱贫户存在“一兜了之”，每发现一列扣0.1分。 | |
7 | 产业扶贫（10分） | 1.产业合作模式是否规范,是否按照《江西省产业扶贫运行机制管理办法》要求,推行“五个一”和“一领办三参与”模式；2.按照《关于进一步发挥农民专业合作社带动作用助推产业扶贫的指导意见》,规范完善合作社与贫困户的利益联结机制,增强合作社带贫功能,是否简单发钱发物,一分了之、一股了之;3.是否坚持“因地制宜、分类指导、长短结合、市场导向、效益优先”原则,科学合理选择扶贫产业,是否不切实际搞一刀切,片面追求全覆盖。 | 实地查看、查阅资料、入户核查。 | 1.脱贫户有利益联结机制合作社是否规范，未达标的每例扣0.1分；2.简单发钱发物，一分了之、一股了之的，每例扣0.1分。 | |
8 | 就业政策（6分其中雨露计划2分） | 1.脱贫户家庭有培训意愿的劳动力是否参加了相关就业技能培训；2.就业扶贫车间是否充分吸纳脱贫户劳动力,达到国务院扶贫办要求的贫困劳动力不低于30%或我省要求的最低不少于5人的标准；3.符合雨露计划培训补助要求的脱贫户家庭学生是否享受了相关政策补助 | 实地查看、查阅资料、入户核查。 | 1.符合就业奖补未享受交通补贴的就业脱贫户每例扣0.1分；2.未达标的就业扶贫车间，每例扣0.1分；3.符合雨露计划培训补助但未享受的扣1分。 | |
9 | 光伏扶贫（6分） | 1.是否规范开展电站运维管理；2.村级光伏扶贫电站收益是否按规定进行分配 | 实地查看、查阅资料、入户核查。 | 1.是否有光伏运维机制合同，无合同的扣0.1分；2.收益未按规定分配的，每一例扣0.1分（分配方案、脱贫户发放表、村级收益使用情况）；3.未有光伏扶贫的村按平均分计算。 | |
10 | 扶贫小额信贷（6分） | 1.是否规范开展,是否做到能贷尽贷；2.是否严格做好贷款发放的审核把关,是否存在向非贫困户发放贷款;3.否存在用于非生产性支出未及时摸排整改情况,是否对已发生的存量户贷企用进行挂牌监测 | 实地查看、查阅资料、入户核查。 | 1.小额信贷贫困户年龄是否控制在18-65周岁，未达标的每例扣0.1分；2.评级授信是否达到100%每发现一例扣0.1分；3.用于非生产性支出的额信贷户，每发现一例扣0.1分；4.审核把关资料是否健全，未健全的每例扣0.1分。 | |
11 | 扶贫项目（10分 | 1.村级项目清单是否准实,到村、到户项目谋划是否合理,是否通过会议审议确定,是否经过群众充分酝酿、按要求公示;2.乡级项目汇总是否实际,是否组织实地核实,是否召开专题会议审查,是否按要求进行乡级公示；3.2022年项目完成情况；4.已办结项目档案资料是否完善。 | 实地查看、查阅资料、入户核查。 | 1.2022年扶贫项目是否进行了村、村公示公告，已完成的项目是否有永久性公示牌；每发现一例扣0.1分；2.2020年扶贫项目只作督查，不做扣分；3.项目档案资料是否规范，每发现一例扣0.1分(参照审计报告核实） | |
12 | 2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改（10分） | 1.村是否按县《2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改方案》《省乡村振兴局调研督导反馈问题及举一反三自查发现问题整改方案》制定了问题清单台账；2.对照问题清单是否有整改措施，销号、佐证；3.对照问题清单、整改措施进行抽取核实落实情况。 | 实地查看、查阅资料、入户核查。 | 每发现一项小问题扣0.1分 | |
13 | “三类人员”纳入程序（3分） | 1.“三类员”纳入程序是否合符规定流程。2、纳入流程台账是否齐全。 | 实地查看、查阅资料、入户核查。 | 资料不规范、完整、齐全扣0.1分。 | |
14 | 一证两册（10分） | 1.监测帮扶登记证、干部帮扶手册填写完成情况；2.填写帮扶政策数据的准确性；3.是否涂改严重 | 实地查看、查阅资料、入户核查。 | 脱贫户全覆盖，每发现一户有问题、填写不完整、涂改严重的扣0.1分，扣完为止。 | |
2022年农业农村工作考评细则
（100分）
1、制定农业发展近期规划2分。
2、确保无抛荒现象2分。
3、各种农业补贴百分之百到位3分。
4、完成南丰蜜桔“双提”工程建设目标或新开发栽种麻姑仙枣50—100亩或新栽淮山30—50亩计10分。扣分按比例实行。
5、做好柑桔黄龙病防治工作，特别是指导果农做好柑桔木虱防治工作计5分。
6、农村土地承包经营权确权登记颁证工作各项工作完成好的计10分，一般的计7分，较差的计3分。
7、每年完成一个水利冬修项目3分。
8、防汛、抗旱、防泥石流等灾害现象有研究布置，并有专人负责计4分。
9、有、无水库的但没有发现农民因防汛、抗旱纠纷现象3分。
10、发现险情能立即组织人员抢修4分。
11、畜牧防疫工作到位。出现疫情能及时报告，并能引导农民按要求处理计5分
12、农产品质量安全（9分）。其中杜绝生产、销售、使用禁用高毒农（兽）药、瘦肉精等添加剂计5分，发生一起不得分。农产品、畜禽产品、水产品农（兽）药残留例行监测合格率达到要求计4分，只要有一项未达要求不得分。
13、无空闲水面计1分。
14、森林防火工作计18分，其中防火有支部研究三次以上，专人负责计4分，宣传单到户计3分，固定标语每小组一副计4分，无30亩以上的火灾计7分，出现一起火灾扣4分，超过100亩全部扣除，并扣除农业产业化单项总分的60%，并取消年终评先。
15、无乱砍乱伐现象2分。
16、完成沼气池建设计2分。
17、能按农口上级要求落实各项工作执行好政策5分。
18、新增一个市级或市级以上龙头企业计2分。
19、农民专业合作社8分。按《中华人民共和国农民专业合作社法》要求，注册1个以上农民专业合作社（有工商部门注册登记的营业执照、规范章程和管理制度，已开展了业务工作）。
20、创建品牌和注册商标，技术认证和农产品认证2分。如新增一个江西名牌、江西著名商标、无公害农产品认证、有机食品、绿色食品。
21、奖罚情况：（1）各村每出现一次私下土地交易扣10分。（2）有特色养殖专业或特色科学示范点加5分。
2022年农村人居环境（村庄长效管护）、美丽乡村建设、农村“厕所革命”工作工作考核评分表 | |||
南城县 乡（镇） 村 | |||
调研项目 | 调研内容 | 评分细则 | 调研方式 |
农村生活垃圾处理、农村生活污水治理、美丽乡村建设、村庄环境长效管护和农村“厕所革命” | 1.农村生活垃圾处理（10分） | 落实对第三方服务企业监督考核制度、加强工作监督、建立考核工作台账的计1分，否则酌情扣分。 | 查阅资料、 |
2.农村生活污水治理（5分） | 完成农村黑臭水体整治任务的计2分，否则按完成比例得分。 | 查阅资料、 | |
农村生活污水得到有效管控的计3分，每发现一起粪污直排、污水横流现象扣0.5分。 | 现场核查 | ||
3.美丽乡村建设（55分） | 按照“五图一书”标准完成了2022年度新农村建设村庄整治建设规划的计2分，否则不得分。 | 查阅规划文本 | |
截止考核时，省市县三级专项财政资金拨付使用率达80%的计5分，否则不得分。 | 查阅专账和资金拨付凭证及 | ||
财政专项资金拨付、审批、报账等程序合理、管理规范的计5分，否则视情况计分。 | 查阅专账、拨付程序和资金支出凭证 | ||
一是清除废品。全面清除庭院内外、房前屋后的垃圾、污水、杂草、枯枝、废弃物的得2分，否则每发现一处清除不到位的扣0.5分，扣完为止； 二是清扫卫生。定期打扫室内和室外环境卫生，清除卫生死角的计2分，否则每每发现一处清扫不到位的扣0.5分，扣完为止。 | 实地查看 | ||
村庄内全面整治庭院内外残墙断壁、乱涂乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、乱拉乱挂及乱走乱窜家禽的计2分，否则每每发现一处扣0.2分，扣完为止。 | 实地查看 | ||
村庄道路两旁、空地及村庄周边进行绿化的计2分，否则视情况计分。 | 实地查看 | ||
村庄主干道、支路、入户路硬化率达100%的计2分，否则按比例计分。 | 实地查看 | ||
改水到位率达95%的计2分，每少5%扣0.5分，改水率不足85%不得分。 | 实地查看 | ||
严格按照三格式无害化改厕标准进行改厕并改厕率达95%的计5分，每少5%扣1分，改厕率不足85%不得分，未达到改厕技术标准要求的视为未改厕，不得分。 | 实地查看 | ||
村庄内无违章建筑房、破旧危房和空心房、无猪牛栏的计2分，每发现一处扣0.2分，扣完为止。 | 实地查看 | ||
村庄内及周边水塘进行了清淤、整治的计2分，否则视情况扣分。 | 实地查看 | ||
村庄内排水沟渠系统完善、通畅的计2分，否则不得分。 | 实地查看 | ||
完成年度全域美丽乡镇、美丽村庄、美丽庭院任务的计4分，否则不得分。 | 查阅资料、 | ||
抓好农户庭院环境“两清两整一美化”（清除废品、清扫卫生，整治破乱、整齐摆放，美化环境）的计5分，落实“门前三包”责任制的计5分，每发现1处房前屋后未清理的扣0.5分；每发现1处门前未张贴责任牌的扣0.2分。 | 实地查看 | ||
整治农村户外广告，清除“牛皮癣”。集镇所在地无板房、绿（蓝）铁皮棚、破旧附属房等临时建筑、无占道经营、乱停乱放、乱堆乱放、乱贴乱画的计2分，每发现1处扣0.2分。 | 实地查看 | ||
实施“美丽活力乡村+民宿”联动建设专项提升行动，计3分，否则视情况计分。 | 查阅资料、 | ||
利用庭院内外边角地、空闲地，建设花园、果园、菜园和微公园，做到绿化美化，计5分，否则视情况计分。 | 实地查看 | ||
农村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）植树推进村庄绿化，且效果好的计4分，“四旁”裸露未进行护绿，每发现1处扣0.5分。 | 实地查看 | ||
4.村庄环境长效管护（10分） | 落实管护资金情况。按照省定比例标准，足额落实辖区内每个行政村平均不低于5万元长效管护资金，计2分，未足额落实的不得分。 | 查阅资料 | |
5G+万村码上通长效管护平台关注率和反馈问题及时处理率，计2分（以系统为准）。采取多渠道、多方式宣传教育，引导农民树立管护意识，关注全国农村人居环境公众号、万村码上通平台等方式参与村庄管护的计1分，否则酌情扣分。 | 查阅资料、 | ||
村组制定出台“村规民约”、“门前三包”，利用“红黑榜”进行有效监管的计1分，否则不得分 | 查阅资料、 | ||
村内环境干净整洁，无垃圾、无污水、无杂草、无乱堆乱放、无乱贴乱画、无乱搭乱建、无农业废弃物、公共设施无破损的计5分，每发现一处脏乱或设施损坏扣0.2分，扣完为止。 | 实地查看 | ||
5、农村“厕所革命”工作（20分） | 制定乡（镇）户厕问题摸排整改方案、“回头看”工作方案，组建工作领导小组、成立工作专班，召开工作部署会、推进会，传达中央、省、市会议精神的计1分，每缺一项扣0.2分 | 查阅资料 | |
强化业务培训，逐级开展业务指导，乡村干部、排查人员业务熟练，农民群众对改厕的重要性和必要性有充分认识的计1分，否则视情况扣分。 | 查阅资料、现场走访 | ||
严格督查考核，落实督查工作机制，督查有通报、有排名、有问题清单、有整改意见的计1分，没有开展督促指导的计0分，通报没有排名、问题清单、整改意见的各扣0.2分； | 查阅资料、现场走访 | ||
信息采集精准，《农村户厕问题摸排调度表》填报准确，不漏报、不错报的计6分，每发现一处填报错误或者漏填的扣0.2分，扣完为止。 | 查阅资料 | ||
完成年度整改任务，并逐个销号，建立整改台账（一户一档）的计5分，整改完成率每低1%，扣0.2分，扣完为止。 | 实地走访 | ||
建立六有工作台账，有原始摸排表、有整改方案、有整改台账、有验收资料、有分管领导签字背书、有典型经验做法的计3分，每缺一项扣0.5分，扣完为止。 | 查阅资料 | ||
建立农村公厕日常保洁责任制度，公厕内环境达到“四净三无两通一明”的计2分，每发现一处不合格的扣0.1分，扣完为止。 | 查阅资料 | ||
厕所革命资金及时足额拨付使用、公示到位的计1分，未拨付的不得分，未在乡（镇）政府和村委会公示的各扣0.25分。 | 实地查看 | ||
总分100分 | |||
2022年发展村级集体经济工作考核评价表
填表单位：（盖章） 负责人（签字）： 自评总分： 考评总分： 时间： 年 月 日
考核项目 | 评价内容 | 评分标准 | 评价方法 | 自评分数 | 考评分数 |
1、组织领导情况（10分） | 1.1组织管理体系建设（6分） | ·成立领导小组，有办公室，安排专人负责得2分； ·领导班子召开会议研究本年度发展村级集体经济工作得2分； ·领导小组履行职责、及时研究部置相关工作，有“一村一策”的得2分。 | 核查资料 | ||
1.2乡镇落实发展资金情况（4分） | ·领导班子召开会议研究安排本乡（镇）资金用于发展村级集体经济工作的得2分，未研究不得分； ·本乡（镇）资金发展村级集体经济已经落实并开展经营活动的得2分，未落实不得分。 | ||||
2、发展村级集体经济（80分） | 2.1目标任务完成情况（60分） | ·经市委强村办审核验收村级集体经济达5万元的村个数占比达70%的得50分，占比80%（含）-90%（不含）得52分，占比90%（含）-100%（不含）得55分，完成100%得60分；低于70%的不得分。 | 核查资料 | ||
2.2村集体收入达10万元村情况（10分） | ·经市委强村办审核验收村级集体经济达10万元的村每通过10%个得2分，最高10分，没有则该项不得分。 | 核查资料 | |||
2.3达到全市“百强村”情况（10分） | ·经市委强村办审核验收达标的行政村进入全市“百强村”，每有1个得5分，最高10分，没有不得分。 | 核查资料 | |||
3、村集体领办公司情况（10分） | 3.村办公司注册情况（5分） | ·乡（镇）所有行政村都注册成立村办公司的得5分，少一个村扣1分，扣完为止。 | 核查资料 | ||
3.2村办公司公司化运营情况（5分） | ·村办公司已开展公司化运营的，每完成20%得1分，最高5分，未开展不得分。 | 核查资料 |
2022年度村级环境保护工作目标责任制
考评细则（100分）
一、村两委明确了专人分管、联系环保工作，以分工会议记录为准，缺少分工研究的扣10分。
二、当年没有未经环评批准新建的畜禽养殖企业，每发现一起扣20分。
三、辖区内出现环保信访问题，经核查属实的，每一例视情况扣5-10分。
四、对政府和有关职能部门指出的辖区内环保问题整改不到位或配合不积极的，每发现一起视情况扣5-10分。
五、对秸秆禁焚、野外用火积极巡查，镇里巡查发现野外焚烧秸秆、田间生火的，每一例扣5分，造成不良影响的，视情节从重扣分。
六、村两委、村干部因环保工作受到上级点名批评或问责的，视情节从重扣分。
七、辖区内或村两委干部因环保工作受到上级刊文鼓励、表扬或受到嘉奖的，视情节酌情加分（总分不超过100分）。
2022年土管规划工作目标考评实施细则（100分）
1、《中华人民共和国土地管理法》以及其他国家政策和法规宣传到位（10分）
2、无填埋耕地、破坏耕地行为得满分，发现一起扣2分（10分）
以县卫片执法检查结果为准
3、农民建房做到依法审批。（10分）
4、地质灾害防范工作到位。（10分）
5、无违反土地利用总体规划，村镇建设规划。（10分）
6、无集体私分土地、私卖土地情况得满分，发现一起扣2分。（10分）
7、配合镇土管规划部门搞好土地开发工作（20分）
8、配合镇政府完成征地工作（20分）
2022年度平安建设工作考评细则
（100分）
一、党政领导重视情况（5分）
1、村党支部、村委会高度重视平安建设工作，一年内研究解决平安建设工作重大问题4次以上计2分，每少1次扣1分。
2、严格实行平安建设工作领导责任和一岗双责的得1分，不足的酌情扣分。
3、村与村小组层层签订平安建设工作责任状的计1分，发现一个单位未签订的不得分。
4、平安建设工作经费落实到位，比上年有增计1分。
二、公众安全感调查情况（5分）
1、召开提高公众安全感和群众满意度工作调度会，有会议记录，现场图片计2分。
2、组织村干部、乡村振兴驻村工作组、法律明白人上门上户宣传计2分。
3、建立公众安全感和群众满意度与村干部绩效工资挂钩机制计1分。
三、安全稳定情况（20分）
1、未发生影响全镇稳定的群体性事件和有负面影响的重大事件计2分，发生一起此项不得分。
2、矛盾纠纷排查调处工作计3分。各村未坚持每周定期开展排查工作的发现一次扣0.5分，对排查出来的问题，未认真进行梳理和解决的每起扣0.5分。
3、防范和处理“法轮功”等邪教问题工作计4分。对当地“法轮功”及其他邪教底数不清，情况不明及未建台帐，扣2分；对“法轮功”重点人员监控教育转化不力，有反复并被公安立案查处的，每人扣0.2分；未开展反邪教警示活动，扣1分；反邪教宣传教育工作未入户，未开展面对面教育活动，扣0.5分。
4、维稳信息督查工作计3分。各村未坚持维稳信息和重大情况情况制度，扣1分；维稳信息督查工作资料、台帐不健全，扣1分；县委政法委督办的维稳信息扣0.5分。
5、建立重大安全事故和群体性事件工作机制计1分，未建立的扣1分。
6、未发生越级群体性上访计2分。发生赴省群访每次扣1分；赴市群访每起扣0.5分；到县群访每起扣0.3分，来镇群访每起扣0.2分。
7、未发生50人以上宗教非法聚会计2分，发生的扣1分。
8、未发生特大安全事故计2分，发生治安灾害、安全生产事故被市、县政法委查究的，每起扣1分；因善后处理工作不到位而引发影响稳定事端的,每起扣1分。
9、国家安全人民防线工作计1分，有差距的视情况扣分。
四、严打整治和治安状况（15分）
1、未发生在全镇有影响的重大刑事案件、治安案件、流氓恶势力犯罪案件计2分，发生的扣2分。
2、每季度排查治安重点地区和突出治安问题，整治力度大，治安乱点面貌改变，突出问题得到解决的计2分；有差距的视情扣分。
3、坚持每半月一次治安形势分析制度计1分，少1次扣0.2分。
4、学校及周边治安环境整治工作计2分，无整治方案和总结分别扣0.5分；校园内发生重大伤害师生案每起扣1分。
5、预防和减少青少年违法犯罪工作计2分，发生有影响的青少年团伙犯罪案每起扣1分。
6、具有肇事肇祸倾向精神病人、社会闲散人员等各类特殊人群服务管理工作计2分，没有与肇事肇祸精神病人监护人签订以奖代补协议的扣1分，发生一起精神病人肇事肇祸的扣1分。
7、林区治安整治到位计2分，发生盗伐、洪抢林木，破坏生态环境的每起扣0.5分。
8、刑事案件发生案低于上年计2分，高于上年每增10个百分点，扣1分。
9、反电信网络诈骗工作计2分，发现未安装国家反诈中心APP扣1分。
五、常态化扫黑除恶斗争工作（6分）
1、召开动员大会、推进会计2分。
2、开展常态化扫黑除恶斗争宣传工作计2分。
3、建立线索摸排、线索流转处置台账计2分。
六、综治中心基础建设（10分）
1、明确村综治中心有专职人员开展日常工作计2分，未有专职人员的扣2分。
2、按要求参加相关培训的计1分，有差距的视情扣分。
3、群防群治组织建设计1分。未按要求建立义务巡防队伍扣1分，未完成群防群治队伍年度培训扣1分。
4、刑释解教、社区矫正人员安置帮教工作计1分，工作有差距视情扣分。
5、普法宣传及依法治理工作计1分，有差距视情扣分。
6、平安建设宣传工作计2分。平安建设专题宣传无计划，无实质性内容，无小结，少1项扣0.5分，未设法制宣传长廊或宣传栏扣0.5分。
7、一户一位“法律明白人”工作推进情况计1分，未推进扣１分。
七、综治“三项建设”工作（15分）
1、综治中心挂牌情况计1分。
2、综治中心综治信息化运行情况计2分，没配专用电脑和安排专人负责此项不得分。
3、综治中心“三室一窗口”运行情况计2分。
4、网格员配备情况计1分。
5、网格员运用手机终端开展工作情况计8分，其中网格巡查计1分，上报办事件计6分，上下班打卡、报平安计1分，视工作完成量酌情扣分，以现场抽查网格员和镇网格办平时掌握情况为准。
6、网格员开会培训情况计1分。
八、和谐平安创建和治安防控工作（8分）
1、和谐平安创建活动计3分。未召开动员大会的扣1分；未建立工作机制，提出具体目标，创建效果差的扣1分。
2、综治中心未建立工作制度或未填写工作台帐扣1分。
3、公路沿线交通治安秩序，交通安全村创建工作计1分。有差距视情扣分。
4、要害部位安全措施及特种行业、流动人口、出租房管理工作计2分。内部单位发生可防性案件扣1分；流动人口（主要是流入人口，特别是新疆籍人员流入我镇）、出租房屋管理工作有差距视情况扣分。
九、综治制度及队伍建设情况（8分）
1、建立平安建设责任人政绩档案计1分，未建立扣1分。
2、建立平安建设责任人述职报告制计1分，每发现一人未述职扣0.5分。
3、建立平安建设工作检查督导制度计1分。
4、未发生村（居）干部违法违纪和犯罪的计2分，每发现1人扣0.5分。
5、未发生越级涉法涉诉上访计3分，发生一起扣3分。
十、其他任务（5分）
1、完成镇综治中心交办的其他任务计3分，有差距视情况扣分。
十一、民意测评（3分）
由考评组进行问卷调查，各村（居）发20份问卷，了解群众对当地社会治安状况的满意程度。满意率为：满意+基本满意数除以20，其商即为满意率，满意率乘以4为该项得分。
十二、加分
1、本年度平安建设工作得到上级政法委、综治委肯定，在县、镇平安建设工作会议上做典型发言的每次加5分；作书面交流的，每次加2分。
2、本年度市、县平安建设工作现场会参观点分别加5分、2分。
3、本年度平安建设有关工作被省、市政法委评为先进集体分别加1分、0.5分，被省、市政法委专门工作领导小组评为先进集体分别加0.5分、0.25分。
2022年信访工作目标考评细则
（100分）
一、考评内容及分值
1、落实工作责任（5分）
2、落实和解决群众来信来访（10分）
3、减少和控制重复非正常访、集体上访、越级上访（85分）
二、评分标准
（一）落实工作责任（5分）
1、落实单位领导包案制度。认真开展信访积案化解专项治理活动（3分）。
（1）各单位主要领导一定要包案化解疑难信访问题，结案率必须达100%，停访息该诉率不低于80%，计1分，一件未停访息诉的扣0.2分。
（2）全面完成信访积案化解任务，化解率达100%/息诉率达80%以上。计2分，每少一个百分点扣0.2分。
2、开展矛盾纠纷排查化解工作（2分）。坚持村（居）委会各小组每天排查化解工作长效机制，每周上报本辖区的矛盾纠纷和重点信访隐患工作及时、准确的计2分。未及时排查和上报的，引发群众非正常访、集体访、越级访或出现过激行为的每次扣0.3分。
（二）落实和解决群众来信来访问题（10分）
1、及时办理镇里交付的信访事项（7分）。全年办结率达100%、答复率达100%，停访息诉率达80%以上计7分，上述三项指标每少一个百分点扣0.3分，扣完为止。
2、及时办理上级手机信箱及县委、县政府两办交办的信访事项（3分）。全年办结率达100%，发出交办件停访息诉率达80%以上计3分。上述两项指标每少一个百分点扣0.3分，扣完为止。
（三）减少和控制重复非正常访、集体上访、越级上访（85分）
1、进京访（30分）
发生赴京上访扣30分。
2、赴省访（20分）
（1）发生集体非正常上访扣20分（3人以上，不包含3人）
（2）发生个访（含3人）扣10分
（3）写信访件扣5分
3、到市访（15分）
（1）控制到市集体非正常访（在市行政中心或接访中心缠访、闹访计8分。每发生一批次扣3分，重复的加倍扣分。
（2）控制到市集体上访和非正常上访、个访计7分，每发生一批次扣2分，重复的加倍扣分。写信访件扣1.5分。
4、到县访（15分）
（1）控制到县信访局集体上访计8分，每发生一批次15人次（含15人）以下集体上访扣0.5分；15至30人次（含30人）集体上访扣1分；30至50人次（含50人）集体上访扣1.5分；50人以上集体上访扣2分；重复集体上访的加倍扣分，扣完为止。
（2）控制到县行政中心和信访局缠访、闹访（含个访）计7分，每发生一批次扣2分，重复的加倍扣分，扣完为止。
5、来镇访（5分）
（1）控制来镇非正常集体上访计3分，每发生一批次超过5人（不含5人）以上的扣1分，重复的加倍扣分，扣完为止。
（2）控制来镇集体访和个访，未出现缠访、闹访及过激行为的计2分，每发生一起扣0.5分。
（四）加分、扣分项目及其他事项
1、全年进京赴省到市到县上访实现零登记的单位加3分，以县上通报为准。
2、接到接访通知后，责任单位主要领导及相关人员未按规定赶到现场处理事件的，每起扣1分。
3、到达现场后，责任单位未按时将本单位上访人员疏散、带回的每起扣1分。
4、依法做好信访事项终结的，经查实确属案结事了的，按程序实行信访事项“三级终结”的，每终结一起加2分。
5、对进京重复非正常访、进京集体非正常上访、进京集体上访、赴省集体非正常上访、赴省集体上访五项指标单项排位全镇第一的（以县通报为准）单位，由镇党委、镇政府进行信访工作重点管理或限期整改。
2022村级安全生产考核细则
一、村两委明确了专人分管、联系安全生产工作，以分工会议记录为准，缺少分工研究的扣10分。
二、辖区内出现安全生产信访问题，经核查属实的，每一例视情况扣5-10分。
三、对辖区内水域、道路等安全生产情况积极巡查。辖区内出现安全生产事故的，每一例扣10分，造成不良影响的，视情节从重扣分。
四、对政府和有关职能部门指出的辖区内安全生产问题整改不到位或配合不积极的，每发生一起视情况扣5-10分。
五、村两委、村干部因安全生产工作受到上级点名批评或问责的，扣5-10分，视情节从重扣分。
六、辖区内或村两委干部因安全生产工作受到上级刊文鼓励、表扬或受到嘉奖的，视情节酌情加分（总分不超过100分）。
2022年民政工作目标考评细则
（100分）
一、能够积极控制本村各类参战人员及60周岁以上退役人员上访，民政所交代的控访任务做到及时监控汇报。（40分）
1、能够积极稳控参战人员及60周岁以上退役人员上访，及时汇报计40分。
2、民政所发现有参战人员及60周岁老兵上访苗头，通知各村后要按照通知时间及时汇报，如不及时汇报的村扣40分。
二、村委会建设，认真贯彻执行《中华人民共和国村民委员会组织法》（10分）
1、要求各村有标准的村务公开栏计5分，村务公开栏不标准的扣2分。
2、村委会建设各项制度牌上墙计5分，制度牌不上墙扣2分。
三、农村低保档案及签名登记完善情况（20分）
1、做好调查摸底、动态管理，不搞人情低保。确保低保资金发放到困难家庭计5分。发现不符合的低保对象造成上访现象的扣3分。
2、每季度各村要做好低保户的领款登记工作计5分，不服从工作安排不作登记的扣3分。
四、五保户对象管理（10分）
各村有五保人员要尽量上报，并动员到敬老院生活计10分。如有五保人员符合不动员到敬老院生活的发现后扣2分。
五、救灾救济（10分）
各村有灾情要及时报告，做到报告及时的计10分，不报告的每次扣2分。
六、积极配合民政所日常工作（10分）
民政所平时安排各村日常工作、表册等，不及时上报，拖拉现象的扣2分。
2022年城乡居民基本医疗保险工作
考评细则（100分）
为加强对城乡居民基本医疗保险工作的规范化管理，促进我镇城乡居民基本医疗保险工作健康发展，最大限度地保障参保农民利益。确保我镇城乡居民基本医疗保险工作目标任务完成，根据《南城县医疗保险事业管理局【2018】18号文件》，特制定我镇城乡居民基本医疗保险工作考评办法。
1、村成立城乡居民基本医疗保险管理小组，负责本行政村城乡居民基本医疗保险工作的组织，协调和筹资工作，有一名联络员，负责参保农民与镇医保所联络工作。（10分）
2、积极做好宣传发动工作，让农民吃透城乡居民基本医疗保险工作的意义，把方针、政策、操作方式、报销程序等内容介绍给广大农民，接待农民来信来访。（15分）
3、按时、按规定完成各级参训、参会工作，并组织好本村培训工作。（15分）
4、督导村卫生室建设按质按量完成，监督和核查村级医疗机构如实结算门诊统筹，严禁造假报销。（20分）
5、积极引导农民参加城乡居民基本医疗保险，在规定时间内完成参保任务，确保本村农民参保率达到99%以上。（40分）
2022年劳动保障目标管理考评细则
（100分）
1、宣传新型农村社会养老保险政策。（10分）
2、按时按规定完成各级参训参会工作，并组织好本单位培训工作。（5分）
3、按时完成农村享受基本养老保险费对象生存资格认证。（10分）
4、调解各种劳动纠纷，或配合乡镇调解。（5分）
5、按质按量完成迎接上级检查工作督导等各项任务。（10分）
6、按时上交参保人员花名册和相关资料（15分）；
7、按时督促参保人员到当地农村信用社服务网点存入足额参保金或手机缴费，并提高本辖区参保率排名（15分）；
8、按时按量完成（参与）上级组织的企业招工（20分）；
9、社保卡激活工作（10分）。
2022年疫情防控、疫苗接种和卫生健康工作目标考评细则（100分）
一、领导重视（20分）
村（居）书记为疫情防控、疫苗接种工作第一责任人，分管村干部为直接责任人，村（居）干部要全面掌握本村的疫情防控、疫苗接种工作。
二、疫情防控工作（50分）
1、强化返城人员主动报备，尤其是国外和重点地区返城人员，出现漏报1人该项计0分；（20分）
2、常态化管控，落实“四查一戴”，各村要建立台账；（10分）
3、及时准确核实大数据推送的各项数据，积极配合协查人员的各项工作；（10分）
4、加强应急值守，村干部联系电话保持24小时畅通。（10分）
三、疫苗接种工作（15分）
做好疫苗接种工作。积极配合学校做好3-18岁学生和60岁以上老人第一剂、第二剂疫苗接种；做好加强针催种工作。
四、卫生健康工作（15分）
村（居）干部要全面掌握本村计划生育基本数据、出生、孕前优生健康检查、育龄妇女办理生育证、奖扶对象、独生子女颁证、阳光助学、中考加分和年度内流动人口等情况，积极主动地完成好卫生健康各项工作。
2022年项目建设工作目标考评细则
（100分）
一、配合镇政府重点项目建设实施，未发生影响工程建设进度事件，每发生一起扣5分。（20分）
二、村级重点项目建设上报资料规范齐全，每发现一起资料不齐全扣5分。（20分）
三、村级项目建设议标、邀标操作规范，不存在违规行为，每发现一起扣10分。（20分）
四、项目实施保质保量，未出现偷工减料而导致的豆腐渣工程，每发现一起扣10分。（20分）
五、项目实施过程中，未出现拖欠农民工工资及群体上访事件，每发现一起扣10分。（20分）
2022年农村“三资”管理工作考核细则（100分）
一、村两委明确了专人分管、联系财务、账目工作，缺少分工研究的扣5分。
二、逾期结账的，每次扣2分。
三、重大开支手续不齐全，扣15分。
四、固定资产登记不清晰，帐物不符的，扣10分。
五、固定资产出售、转让、租赁中作价不合理或受益程序不完善的，扣10分。
六、超范围、超规格接待的，扣10分。
七、除上述情况外，村两委、村两委干部因“三资”管理工作收到上级批评、问责的，视情况扣5-20分。
2022年路长制工作目标考评细则
（100分）
1、遭遇自然灾害后，阻碍冲毁、冲坏的路桥等交通状况能及时向镇汇报情况。（20分）
2、及时向镇汇报本村管辖范围的交通事故，并做好相应的协调维稳工作。（30分）
3、配合镇做好交通违规等宣传。（20分）
4、对该项工作有分工，有专人负责。（20分）
5、对农村公路工作，要有建议养护，对农村公路工作平时要养护到位。（10分）
2022年度村级林长制工作目标考评细则
(100分）
一、压实林长责任（20分）
二、加强森林资源源头管理（10分）
三、提升林长办工作实效（10分）
四、扎实做好森林资源监测监管（10分）
五、大力营造良好宣传氛围（10分）
六、森林防火（10分）
七、生态公益林保护（10分）
八、天然林保护（10分）
九、古树名木和乡村风景林保护（10分）
2022年村级河长制工作目标考评细则
(100分）
考评对象：纳入村级河长制工作的村（渡口、付前、沙坪、红岭、徐田、庄上）
1、队伍建设（10分）：建立保洁队伍，要求有花名册。
2、机制建设（10分）：有村级管理机构，明确分工。
3、档案资料（20分）：清理河道垃圾照片、巡查记录本（9月份以后查看巡河APP），巡查次数每周不少于一次，每缺一次扣1分，扣完为止。
4、村河长履职情况（20分）：听取村河长汇报。
5、河道保洁情况（20分）：辖区范围内河道无乱倒垃圾、水面无漂浮物，发现一处扣5分。
6、农业面源污染治理（20分）：有序推进禁养区畜禽养殖场整治工作，发现一处禁养区养殖或未整治到位、污水直排扣5分，水库人放天养综合治理，发现水库投放饲料一次扣10分。
否决指标：存在黑水沟、臭水沟直接排放河流内、河道岸边存在大型露天垃圾堆，或被上级相关单位暗访、督察通报的情况执行一票否决制度。
2022年村干部参会考勤工作目标
考评细则（100分）
为了规范村干部考勤管理，督促村干部准时参加镇党委、政府组织的各种会议，确保村党支部、村委会政令畅通和村级正常运转。经研究，特制定如下考评细则：
1、所有村干部准时参加镇里组织的各种会议，计50分，每缺席一次扣5分，请假一次扣3分，迟到或早退一次扣2分，扣完该项分为止。如因公事出差或特殊情况确需请假必须经镇主要领导同意并指派人员替会，否则以缺席论处。
2、村书记、主任因事外出（指县外）必须向镇主要领导报告，计20分，否则，每次扣2分，扣完该项分为止。
3、节假日和特殊情况下必须安排专人值班计20分，若查岗每缺席1次扣2分，扣完为止。
4、对上级各项明查暗访现象及时反馈计10分，若出现一次意外扣5分。