附件1-1-2

办案服务中心项目支出绩效自评报告

（2020年度）

一、项目基本情况

（一）项目概况：为认真贯彻落实中纪办发〔2013〕4号、赣纪办发〔2013〕32号文件和市纪委关于加强县（区）纪检监察机关办案谈话场所规范化建设的实施办法（抚纪发2013〕5号文件）等文件精神，切实提高我县纪检监察机关执纪办案水平，巩固提升我县办案谈话场所的现代化、科学化、规范化水平，防范办案安全事故的发生。根据党内有关政策法规，为确保办案安全，切实做好应对突发事件的人力、物力、医疗卫生及通信等方面的后勤保障工作，特设立办案服务中心专项工作经费，2020年资金预算总额为219.35万元，用于办案人员、陪护人员及公安、卫生、消防等办案过程中所必要的经费支出。2020年，本着实用、节省、安全的理念，实际使用专项经费190.17万元。

（二）项目绩效目标：贯彻落实党中央、中央纪委、省委、省纪委、市委、市纪委和县委关于纪律检查工作的决定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议的执行情况，协助县委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。

二、项目绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。了解南城县纪委监委2020年办案服务中心专项工作经费使用情况，为2021年度该项资金绩效目标审核、预算编制提供决策依据。

（二）绩效评价原则、评价指标体系（见附件1-1-1）、评价方法、评价标准等。

1.绩效评价的基本原则：

（1）科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。                                                                                   

（2）分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。        

（3）绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。                                                                     

2.绩效评价方法主要采用比较法、因素分析法、公众评判法等。                                    

3.绩效评价指标体系。（见附件1-1-1）

（三）绩效评价工作过程；包括前期准备、组织实施、分析评价等。

1.前期准备。成立以县纪委副书记县监委副主任为组长的评价工作组，对该项目开展前期调研，明确项目绩效目标，设计评价指标体系及资料清单。

2.组织实施。县纪委监委高度重视绩效评价工作，确定由分管领导牵头，组织办公室、财务室、办案服务中心等相关工作人员根据文件精神全面梳理自查。

3.分析评价。在客观、全面、科学的基础上，对预算执行情况、年度总体绩效指标完成情况、未完成原因与整改措施等各项指标进行综合分析，得出综合结论最终形成自评报告。

三、综合评价情况及评价结论

2020年，南城县纪委监委办案服务中心专项工作经费绩效综合评价优秀。（见附件1-1-1）

四、绩效评价指标分析

（一）项目产出情况。贯彻落实党中央、中央纪委、省委、省纪委、市委、市纪委和县委关于纪律检查工作的决定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议的执行情况，协助县委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。保持高压态势，执纪审查工作成效显著。紧盯重点领域、重大工程、关键岗位，减存量、遏增量，对党的十八大后不收敛、不收手，特别是十九大后仍不知止、胆大妄为的，发现一起、查处一起，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格执行监督执纪工作规则，规范监督执纪工作程序，研究制定了《机关问题线索处置流程（试行）》，确保问题线索管理和处置全程管控、全程规范、全程留痕。牢固树立“没有安全就没有执纪审查”的意识，印发了《关于进一步加强执纪审查安全工作的通知》，严格落实审查调查安全工作责任，将审查安全责任落实到岗、到人，确保办案安全“零事故”。持续加大纪律审查力度，准确把握“四种形态”，今年1-12月，全县查处问题线索352个，立案163起177人，给予党纪政纪处分126人。

（二）项目效益情况。积极营造风清气正的政治生态，探索有效方法和途径，推进政治生态建设有形化、规范化、科学化。优化营商环境，促进经济发展.全面从严治党落到实处，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深。在坚持和完善中国特色社会主义制度和国家治理体系中充分发挥职能作用，为保证公权力不被滥用，巩固和发展反腐败压倒性胜利作出了科学系统安排。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析、改进措施

市纪委监委在县一级已建成留置办案场所，2020年没有大型改建、扩建和修善工程，主要是留置场所的一些日常维护和维修及人力、物力、医疗卫生、通信等方面的后勤保障工作。截止目前，2020年办案服务中心专项项目拨付承办单位190.17万元，专项资金使用较好。今后，县纪委监委将继续对办案服务中心的办公设备、应用软件等设施要不断更新完善和维护维修，统筹管理，对办案人员、陪护人员加大培训力度，增加必要物资储备及人员支出，进一步提升办案安全和后勤服务保障水平。

六、有关建议

根据工作任务，建议今后要加大投入。

七、其他需要说明的问题。无

附件2-2

县委巡察办项目支出绩效自评报告

（2020年度）

一、项目基本情况

（一）项目概况：为认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》《江西省市县党委巡察工作实施办法》等文件精神，切实落实全面从严治党要求，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，加强党内监督，规范我县巡察工作。根据《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》和其他党内法规，结合我县实际，建立专职巡察机构，在一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织进行全面巡察，为确保工作正常开展，切实做好巡视巡察等方面的后勤保障工作，特设立巡察机构专项工作经费，2020年资金预算总额为100万元，用于巡察人员的组建及在巡察过程中所必要的经费支出。2020年，本着实用、节省的理念，实际使用专项经费48.73万元。

（二）项目绩效目标：贯彻落实党中央、中央纪委、省委、省纪委、市委、市纪委和县委关于巡察工作的决定，巡察组对巡察对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题。

二、项目绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。了解县委巡察机构2020年巡察办专项工作经费使用情况，为2021年度该项资金绩效目标审核、预算编制提供决策依据。

（二）绩效评价原则、评价指标体系（见附件1-2-1）、评价方法、评价标准等。

1.绩效评价的基本原则：

（1）科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。                                                                                

（2）分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。                                                                           

（3）绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。                                                

2.绩效评价方法主要采用比较法、因素分析法、公众评判法等。                                    

3.绩效评价指标体系。（见附件1-2-1）

（三）绩效评价工作过程；包括前期准备、组织实施、分析评价等。

1.前期准备。成立以分管县纪委副书记县监委副主任为组长的评价工作组，对该项目开展前期调研，明确项目绩效目标，设计评价指标体系及资料清单。

2.组织实施。县纪委监委高度重视绩效评价工作，确定由分管领导牵头，组织办公室、财务室、巡察机构等相关工作人员根据文件精神全面梳理自查。

3.分析评价。在客观、全面、科学的基础上，对预算执行情况、年度总体绩效指标完成情况、未完成原因与整改措施等各项指标进行综合分析，得出综合结论最终形成自评报告。

三、综合评价情况及评价结论

2020年，南城县巡察办专项工作经费预算编制科学合理，资金额度与年度目标相适应，绩效综合评价优秀。（见附件1-2-1）

四、绩效评价指标分析

（一）项目产出情况。进一步把牢政治巡察定位，认真贯彻中央巡视巡察“三个聚焦”的要求，充分发挥巡察利剑作用，深入推进县直单位、乡镇、村居“三位一体”巡察，并创新推行村级巡察“十查十看”工作法，着力提高发现问题能力和水平，持续增强震慑效应。今年，开展了县委第七轮巡察，对县直15个单位党组织进行常规巡察，实现了巡察全覆盖。县委第六轮巡察向被巡察单位党组织反馈整改问题137个，整改完成132个，完成率96.4%，向县纪委县监委移交问题线索16个，立案7件7人，诫勉谈话8人。

（二）项目效益情况。坚持将立行立改和集中整改有机结合，在被巡察单位党组织问题整改期间，按照整改前期、中期、后期三个阶段进行整改“回访”，持续加大督查督办力度，压紧压实被巡察党组织整改主体责任和第一责任人责任，做实巡察整改“后半篇文章”。今年以来，结合公务消费一体化监管、“三资”管理、脱贫攻坚等工作，对文广新旅局、农业农村局、徐家镇、上唐镇开展巡察“回头看”，对整改不力的乡镇及部门主要负责人进行约谈，不断压实整改责任，确保条条改到位、件件有着落。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析、改进措施

县委巡察办为党委工作机构，设在同级党的纪律检查委员会。县委巡察办设主任、副主任和其他职位，工作职责是传达贯彻上级和同级党委、领导小组的决策部署，向领导小组报告工作情况，统筹、协调、指导巡察组开展工作，承担政策研究、制度建设，对同级党委、领导小组决定的事项进行督办，督促检查巡视巡察反馈意见的整改落实，配合有关部门对巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理等工作。2020年巡察办专项项目拨付承办单位100万元，其中，当年拨付48.73万元，预算执行率偏低。主要是因为巡察机构人员福利待遇都放在机关一起发放，没有单独列支。针对以上问题，县纪委监委对巡察办的办公设备、应用软件等设施要不断更新完善和维护维修，统筹管理，对巡视巡察人员加大培训力度，增加必要物资储备及人员支出，进一步提升巡察工作和后勤服务保障水平。

六、有关建议

根据工作任务，建议今后要加大投入。

七、其他需要说明的问题。

无

附件1-3-2

党员干部廉政教育项目支出绩效自评报告

（2020年度）

一、项目基本情况

（一）项目概况：依照党的章程和其他党内法规，负责经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定，结合我县实际，开展纪律教育、警示教育、系列活动、信息宣传等活动，特设立党员廉政教育专项工作经费，2020年资金预算总额为28万元，用于开展系列活动所必要的经费支出。2020年，本着实用、节省的理念，实际使用专项经费16.66万元。

（二）项目绩效目标：贯彻落实党中央、中央纪委、省委、省纪委、市委、市纪委和县委关于党员廉政教育工作的决定，大力营造崇廉氛围。积极开展廉政春联下乡、家风征文比赛、党章党纪党规知识竞赛、廉政晚会等一系列活动。力争以现有资金完成全县党员廉政教育。

二、项目绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。了解我县2020年党员廉政教育专项工作经费使用情况，为2021年度该项资金绩效目标审核、预算编制提供决策依据。

（二）绩效评价原则、评价指标体系（见附件1-3-1）、评价方法、评价标准等。

1.绩效评价的基本原则：

（1）科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。                                                                                   

（2）分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。        

（3）绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。                                                                     

2.绩效评价方法主要采用比较法、因素分析法、公众评判法等。                                    

3.绩效评价指标体系。（见附件1-3-1）

（三）绩效评价工作过程；包括前期准备、组织实施、分析评价等。

1.前期准备。成立以县纪委副书记县监委副主任为组长的评价工作组，对该项目开展前期调研，明确项目绩效目标，设计评价指标体系及资料清单。

2.组织实施。县纪委监委高度重视绩效评价工作，确定由分管领导牵头，组织办公室、财务室、组宣部等相关工作人员根据文件精神全面梳理自查。

3.分析评价。在客观、全面、科学的基础上，对预算执行情况、年度总体绩效指标完成情况、未完成原因与整改措施等各项指标进行综合分析，得出综合结论最终形成自评报告。

三、综合评价情况及评价结论

2020年，南城县党员廉政教育专项工作经费预算编制科学合理，资金额度与年度目标相适应，绩效综合评价优秀。（见附件1-3-1）

四、绩效评价指标分析

（一）项目产出情况。

坚持把廉政教育作为党风廉政建设的突破口和重要抓手，全力打造“三个平台”，不断创新宣传形式、拓展宣传渠道，构建了一条“可看、可听、可学”的廉洁教育专线。

一是打造明纪学廉平台。在全县12个乡镇精心打造了纪律教育室、廉文化广场、廉政教育基地20余个，积极引导党员干部常沐清廉之风，筑牢拒腐防变的思想防线；以《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规为主要内容，举办了全县“学好党内法规、抵制好人主义”党内法规知识竞赛，让广大党员干部在学与考中加深对党纪党规的理解和把握，不断增强遵规守纪意识，进一步夯实廉洁从政之基。组织全县纪检监察干部赴石城县红色文化纪念馆，接受苏区精神、长征精神等红色革命精神洗礼，引导广大党员干部从党艰苦卓绝的斗争历程中汲取政治营养，锤炼忠诚干净担当的政治品格。

二是打造文化育廉平台。组织全县各单位观看了《好人主义掩盖之下的贪腐》等系列廉政教育影视资料，向全县县级领导干部发放了省纪委省监委编制的《家风家训》读本，并完成了南城县历史名人家风廉政故事汇编。深入开展“廉政春联进乡村”活动，组织10余名书法家到乡镇村居书写廉政春联，共赠送春联600余幅。向全县党员干部征集书法、绘画、摄影等各类廉政文化作品，积极传播崇廉尚洁的价值观念，引导党员干部保持清正廉洁的政治本色。唱响南城廉政“好声音”，积极撰写和报送宣传稿件，今年市级以上媒体（网站）上稿49篇，其中中央媒体报道1篇，中纪委网站2篇、省纪委网站3篇、抚州日报5篇、市纪委网站（含廉洁抚州公众号）38篇。

三是打造以案示警平台。坚持按照“查处一案、警示一片、治理一方”原则，持续深化以案促改工作，精选出我县去年查办的县扶贫办原移民股负责人邹晔违法犯罪典型案例，推动案发乡镇、部门和单位查找风险漏洞，强化警示教育，整改突出问题，健全完善制度。实行处分决定宣布制度，将“一张纸变成一堂课”，强化警示教育效果，今年以来共开展自办案件处分决定宣布35件。落实处分执行公示制，对44起自办案件进行了处分执行公示，对所有乡镇纪委查处的78件案件村级干部进行了处分执行公示。

（二）目效益情况。

积极营造风清气正的政治生态，探索有效方法和途径，推进政治生态建设有形化、规范化、科学化。优化营商环境，促进经济发展.全面从严治党落到实处，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深。在坚持和完善中国特色社会主义制度和国家治理体系中充分发挥职能作用，为保证公权力不被滥用，巩固和发展反腐败压倒性胜利作出了科学系统安排。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析、改进措施

县纪委监委着力县、乡、村三级联动，在县本级建立“礼廉”教育中心，设立县委党校纪律教育中心讲堂，机关单位和学校布置廉政文化宣传栏。全县12个乡镇全部建成开放式纪律教育广场和室内纪律教育室，村村都设置廉政文化长廊、廉政书屋、廉文化教育活动室。其中，建昌镇将麻岭下村小组生态文明建设与廉政文化教育基地建设同推进、相结合，打造“莲”“廉”交相呼应的靓丽风光。万坊镇着力拓展廉文化宣传阵地，依托“生态云”平台，创新廉政文化宣传模式，构建“线上+线下”宣传大格局。2020年党员廉政教育专项项目拨付承办单位16.66万元，预算执行率偏低。针对以上问题，县纪委监委将对“礼廉”文化教育中心的办公设备、应用软件等设施要不断更新完善和维护维修，统筹管理，对工作人员加大培训力度，增加必要物资储备及人员支出，进一步党员廉政教育后勤服务保障水平。

六、有关建议

根据工作任务，建议今后要加大投入。

七、其他需要说明的问题。

无