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  • 索 引 号:NC0034/2019-00260

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    成文日期: 2019-03-27 10:32:13

上唐镇2019年3月份政府工作报告

发布日期: 2019- 03- 27 10: 32 浏览次数:

政府工作报告

——20193月27日在上唐镇第十四届人大第六次会议上

镇长 李百花

 

各位代表:

现在,我代表上唐镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议同志提出意见。

一、2018工作回顾

2018年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下始终围绕“瞄准抚州市中心集镇‘这一定位’,牢牢把握便利的交通区位优势和综合行政执法试点这‘两大机遇’,着力打造实力上唐、活力上唐、法治上唐、和谐上唐、幸福上唐的目标定位,坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,务实担当、奋力争先,全镇经济社会迈出了转型发展的坚实步伐。全年实现财政收入3330万元,同比增长12.6%;固定资产投资4.6亿元,同比增长10%;农村居民人均可支配收入13928元,同比增长7.6%。被评为全县脱贫攻坚先进乡镇、社会管理综合治理先进乡镇、信访工作先进乡镇。

(一)坚持项目带动,壮大镇域经济。“做大总量,提升实力”为总目标,坚定不移实施项目带动战略,着力打好跑项争资、招商引资攻坚战。在跑项争资方面,共争取扶贫移民、公路建设、新农村建设等项目60余个,为全镇经济社会发展引入资金活水。在招商引资方面,成功引进重点招商项目1个,即江西旭日泓宇新材料有限公司(二期)项目,该项目占地171亩,年产值超10亿元,现已完成主厂房建造。同时,结合“双返双创”活动,利用春节、清明等假期,邀请40余名上唐镇创业知名人士举办两次座谈会,积极引进各类企业落户我镇,镇域经济发展后劲更加坚实有力。

(二)发展现代农业,调优产业结构。一是完善农业基础设施。全面启动26000亩高标准农田建设工作,整治石桥头、黄泥塘等山塘水库9座,投资1600万元对彭武水(上唐河)进行二期治理,开展全镇引水沟清淤工作。在2018年全市县域经济发展大巡察中,上唐高标准农田建设项目作为巡察点接受巡察。二是调优农业产业结构。在稳定传统水稻种植的基础上,进一步调整农业产业结构,发展4000亩中草药种植、 3000亩稻鱼共养和3000余亩有机稻种植,现代农业发展取得新突破。三是推进旅游景区建设。分别投资991.18万元、283.8万元对源头活水亭桥和沸珠泉景观进行提升和周边环境进行整治,使之与高标准农田、东湖秀美乡村相得益彰、互为补充,有力地促进了上唐旅游发展,实现农民增收。同时,全力做好松材线虫病防治工作,完成枯死木除治58000余株,并积极配合林业局做好除治松材线虫病验收工作。

(三)聚力共享发展,巩固惠民成果。一方面,主抓脱贫攻坚。坚持做到每月召开专题会议研究脱贫攻坚工作,制定村级工作年度考核办法,脱贫攻坚考核比重达20%。开展扶贫对象再识别,建档立卡户由282户842人调整为246户725人。开展扶贫项目再核定,完成扶贫项目37个。认真做好产业扶贫工作,通过“一领办三参与”形式,全镇建立南丰蜜桔种植、中药材种植、蘑菇种植等产业合作社。开展帮扶措施再落实,进一步完善了驻村工作队和第一书记队伍建设,推行了乡镇领导干部包片、乡镇干部包村、第一书记和工作队驻村、结对帮扶干部包户制度。全镇246户贫困家庭全部落实帮扶责任人,其中由市县两级联心小分队帮扶81户,乡镇干部帮扶62户,村干部帮扶103户。另一方面,健全社会保障。启动城乡居民基本医疗保险制度整合工作,加快城乡一体的社会保障制度建设。完善社会救助体系,稳步提高最低生活保障补助水平。新型农村养老保险参保18676人,参保率100%;新型农村合作医疗参合农民26469人,参保率98%。发放低保等各类补助172万余元,改造农村危旧房面积2900余平方米,受益农户37户。

(四)加大环境整治,建设秀美乡村。成立镇环境卫生整治领导小组、镇环境综合执法大队和保洁员队伍。发放农村环境卫生整治倡议书800余份,签订“门前三包”责任书2000余份。认真组织开展以清洁家园为主题的乡村环境卫生整洁行动,对屋边、路边、水边、田边的裸露垃圾、卫生死角进行大清扫、大清理和大清运,并对每户农户进行“最清洁、清洁、不清洁”家庭卫生评比活动,督促农户自觉打扫和维护好屋前屋后卫生,养成良好习惯。进一步健全任务目标考核细则,做建立检查评比考核机制和农村环境综合治理督促调度机制,重点督查工作部署、政策落实情况,考核治理成效和项目绩效。切实加强铁路沿线、高速沿线可视范围区域和镇村道路沿线区域环境卫生综合治理;加强水域环境卫生综合治理,组织保洁员对盱江河和其他小支六河道生活垃圾和病死动物进行彻底清理,达到河道内,河岸无杂物垃圾,河面及池塘面无杂草漂浮物。同时,与第三方永昊环卫做好垃圾处理接管工作,认真督促保洁员做好日常环境卫生打扫工作,全镇农村环境得到明显改善。

(五)推进殡葬改革,抓好文明乡风。围绕乡风文明,坚定推进移风易俗,扎实开展了“反对陈规陋习,提倡文明新风;反对大操大办,提倡节俭之风”系列主题活动,取得了明显成效。从扩大正面宣传教育入手,大力宣传移风易俗新风尚,着力营造婚事新办、丧事简办的社会氛围。充分发挥农村文化骨干和乡贤骨干队伍作用,利用农村广播、宣传栏等人民群众喜闻乐见的形式,在全镇深入宣传婚丧事大操大办危害,形成移风易俗的良好社会新风尚。针对婚丧嫁娶大操大办、“人情消费”愈演愈烈等现象,多次召开专题会议,研究移风易俗工作落实。目前,全镇18个村(居)都讨论制定了符合本村实际的《村规民约》,成立了红白理事会,喜事新办、丧事简办,对婚丧喜事的宴请人数和桌数,违约处理方式等都做出了明确要求,大操大办、讲排场、比阔气的不良风气得到改善。

(六)抓好作风建设,打造高效政府。一是加强学习型政府建设。认真落实 “三会一课”制度,每月制定上报“三会一课”计划报备表,月末及时公示落实情况,接受党员群众的监督。共开展集中学习11次,专题党课4次,通过领导领学、专题讨论、上党课等形式,丰富了学习内容、增强了学习的实效性,提高了班子成员和党员干部的思想政治素质和业务水平,执政能力和执政水平不断增强。各支部建立“两学一做”微信群,定期开展重要专题的在线学习、随时学习。二是加强党风廉政建设。严格执行中央“八项规定”和整治“四风”要求,全面落实两个责任,认真落实党风廉政建设责任制和中央、省、市、县各项廉政建设规定。严格控制“三公”支出,大兴勤俭节约、艰苦朴素之风,坚决反对奢侈挥霍、铺张浪费,牢固树立过紧日子的思想,努力做好财政开源节流工作,严格控制行政开支,降低公务成本,确保“三公”经费只减不增,把有限的资金更多地用在发展经济、改善民生上,以勤政、廉政、务实、为民的政风,赢得人民群众的信赖和支持。三是加强干部作风建设。成立开展“进一步解放思想、深入调查研究、切实改进干部作风”领导小组,认真组织全镇班子成员及干部深入进行自查自纠,查摆“怕、慢、假、庸、散”五方面的突出问题,列出“负面清单”;积极开展学习《红色家书》等活动,各党员干部认真撰写《红色家书》读后感;严格机关管理,不定期对各村居委会、各窗口及站所进行突击检查,切实转变我镇存在的不良作风2018年,全镇党纪处分6人、提醒约谈7人。

各位代表,在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,我们还面临不少的困难和问题,还存在一些短板与不足:一是工业、农业、现代服务业结构有待调整,财政增收的后劲乏力;二是农业产业化进程缓慢,农民增收任务仍然很艰巨;三是脱贫攻坚任务仍然较重,农村基础设施仍然薄弱,公共服务水平有待提升;四是少数干部工作创先争优的意识还不够,实际解决问题的能力还不强。我们要直面问题,安不忘危,治不忘乱,勇于担当,不辱使命,不负重托!

二、2019年工作重点

2019年是全面贯彻党的十九大精神的关键之年,是决战脱贫攻坚、决胜同步小康至关重要的一年。今年上唐镇总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻县委、县政府和镇党委工作部署,瞄准“一个定位”(抚州市中心集镇),把握“两大机遇”(便利的区位优势和综合行政执法试点),打造“三大战役”升级版,推进“四大建设”(民生事业建设、和谐社会建设、生态文明建设、新农村建设),打造“五个上唐”(实力上唐、活力上唐、法治上唐、和谐上唐、幸福上唐),努力开创上唐经济社会持续发展新局面。

主要预期目标:财税总收入2957万元;固定资产投资5亿元,增长10%,;农村居民人均可支配收入1.47万元,增长8%。

围绕上述目标,重点抓好以下几个方面的工作:

 (一)持续发力抓经济。发展特色农业,加速土地流转步伐,全面推进高标准农田建设与中药材种植,发展壮大蜜桔、水产等特色产业,推进农业产业化。稳步推进农村基础设施建设,按照“因地制宜、突出重点、梯次推进、稳步发展”的原则,规划建设既能带动经济发展,又能突出区位、资源、产业优势的小城镇。加大招商引资和跑项争资的力度。实现镇工业低成本扩张。把发展民营经济作为财政收入份额增长点来抓,形成多层次、多主体的乡镇财源结构。

(二)强力攻坚抓脱贫。全面推进扶贫各项工作。加大扶贫政策的宣传力度,激发贫困户发展的内在动力。认真落实扶贫工作的责任制,紧绷扶贫工作无小事这根弦,做到思想上不懈怠,工作上不放松。继续加大扶贫项目的实施力度,按照“两不愁、三保障”和“三率一度”的要求,做实产业精准到户扶贫,认真抓好教育扶贫和健康扶贫,扎实做好扶贫项目的实施,为贫困户脱贫提供强有力的物质支撑。

(三)健全机制抓环境。健全农村环境整治长效机制,推动垃圾处理基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖。加强保洁员队伍的管理,实行保洁员考评机制,真正的实现农村保洁常态化;加强常态检查评比,采取不定期对各村进行抽查方式防止反弹。同时,加大宣传、发动广大干部群众,提高环境建设积极性,激发广大干部群众共同维护乡村美好环境的热情。

(四)维护和谐抓民生。以营造“平安上唐”为目标,持续抓好综治维稳和“扫黑除恶”工作,确保政治稳定,社会安定。强化治安防控,完善技防、物防、人防,确保社会稳定。 提高综治工作队伍素质,实现维稳关口前移,把不稳定因素消除在萌芽状态,引导群众合法、合理表达利益诉求。进一步强化综合治理领导责任制和考核机制, 完善各类联席会议制度,继续开展重大不稳定因素排摸和重大节点排查机制,按照“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”的要求,对各类不稳定因素早准备、早化解,进一步提升群众社会安全感和满意度。全面改善农村义务教育薄弱学校办学条件,推进文化、卫生事业发展。进一步完善镇、村两级文化活动场所建设,改造村级文化室;加强文化队伍建设,不断活跃文化活动,丰富群众的精神生活。全面提升镇医疗卫生服务水平,落实村级卫生室的人员,让老百姓享受到便利的医疗服务。

(五)清正廉洁抓作风。坚持理论武装,建设“学习型”政府,主动适应新时代,学习发展新理念,掌握新办法,不断破除发展瓶颈,解决发展难题,以扎实的理论功底和创新的工作思维,为全镇经济社会快速发展奠定坚实基础。坚持依法行政,建设“法治型”政府。把依法行政作为政府工作的最高标准,健全政府责任清单、权力清单,并对社会公开。深化政务公开和“阳光村务”,自觉接受人大、群众等各方面监督。定期学习法律知识,提高党员干部法治思维和依法办事能力。坚持提高效能,建设“服务型”政府。大力倡导抓铁有痕、踏石留印的工作作风,健全行政效能考核体系,持续加强效能建设,以优质服务取信于民。坚持从严管理,建设“廉洁型”政府。驰而不息地抓好“八项规定”精神的贯彻落实,加强对重点领域、关键环节和重要岗位的行政监察,大力整治“四风”,树立务实为民、清正廉洁的政府形象。

各位代表,奋进新时代时不我待,开启新征程只争朝夕。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,团结和依靠全镇人民,不忘初心,砥砺前行,以更加宽广的视野、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,沿着高质量、跨越式发展的蓝图奋勇向前,在新时代里努力彰显新气象、实现新作为,为建设繁荣富强、和谐美好的新上唐而努力奋斗!